重點(diǎn)領(lǐng)域-化學(xué)品和垃圾管理
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化學(xué)品和垃圾管理

持久性有機(jī)污染物是一種非常穩(wěn)定的化合物,它通過(guò)蒸發(fā)和沉積的重復(fù)過(guò)程在全球范圍循環(huán),通過(guò)大氣和海洋被運(yùn)輸?shù)诫x它產(chǎn)生的源頭很遠(yuǎn)的地區(qū)。他們累積在活體組織中,這些活體組織通過(guò)食物,水和空氣吸收持久性有機(jī)污染物。持久性有機(jī)污染物造成的影響包括出生缺陷,癌癥,免疫功能紊亂和生殖系統(tǒng)功能障礙。持久性有機(jī)污染物也會(huì)對(duì)生物多樣性造成威脅,甚至可能破壞生態(tài)系統(tǒng)。

  2001年5月表決通過(guò)的關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約,制定全球環(huán)境基金作為其臨時(shí)的基金機(jī)制。2002年10月,該公約生效之時(shí),全球環(huán)境基金大會(huì)批準(zhǔn)持久性有機(jī)污染物作為一個(gè)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署負(fù)責(zé)實(shí)施,聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)廳負(fù)責(zé)執(zhí)行的小額贈(zèng)款計(jì)劃,作為全球環(huán)境基金的共同項(xiàng)目,從那時(shí)起在世界范圍內(nèi)支持越來(lái)越多的持久性有機(jī)污染物項(xiàng)目。全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃在這一領(lǐng)域單獨(dú)支持非政府組織和社區(qū)組織是同斯德哥爾摩公約的重要共識(shí)相一致的,那就是非政府組織是減少和消除持久性有機(jī)污染物的有生力量。

  小額贈(zèng)款計(jì)劃減少和消除持久性有機(jī)污染物戰(zhàn)略指導(dǎo)國(guó)家項(xiàng)目和多國(guó)戰(zhàn)略計(jì)劃開(kāi)發(fā)和實(shí)施更多的社區(qū)項(xiàng)目,具有更大的全球環(huán)境影響。斯德哥爾摩公約國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃構(gòu)成未來(lái)全球環(huán)境基金國(guó)家項(xiàng)目的基礎(chǔ)。因此,根據(jù)公約,小額贈(zèng)款計(jì)劃的國(guó)際優(yōu)先領(lǐng)域來(lái)自于國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。由于國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃將成為一個(gè)國(guó)家,系統(tǒng)的、參與式的開(kāi)發(fā)和實(shí)施優(yōu)先政策,制度改革,能力建設(shè)和投資項(xiàng)目的框架, 小額贈(zèng)款計(jì)劃國(guó)家項(xiàng)目,合作伙伴和受贈(zèng)機(jī)構(gòu)(特別式婦女兒童健康組織)都努力成為討論,開(kāi)發(fā)和實(shí)施國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的一部分。

小額贈(zèng)款計(jì)劃在GEF 第5執(zhí)行階段的目標(biāo)
? 促進(jìn)和支持社區(qū)淘汰持久性有機(jī)污染物和全球關(guān)注的化學(xué)品的活動(dòng)
  小額贈(zèng)款計(jì)劃在持久性有機(jī)污染物和其他有害化學(xué)品方面的戰(zhàn)略分為兩部分。首先是管理和減少這些物質(zhì)的使用;其次是處置,清除和減少環(huán)境污染物。發(fā)展中國(guó)家社區(qū)的利益相關(guān)方通常沒(méi)有意識(shí)到持久性有機(jī)污染物對(duì)整個(gè)環(huán)境和人類(lèi)健康潛在的負(fù)面影響,而且缺乏技術(shù)能力安全的管理和處置這些有害的化學(xué)品。小額贈(zèng)款項(xiàng)目的相對(duì)優(yōu)勢(shì)是示范,試驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)對(duì)持久性有機(jī)污染物的社區(qū)模式,這些模式可以升級(jí)或復(fù)制以推動(dòng)成功的大規(guī)模項(xiàng)目。化學(xué)品管理的目標(biāo)的重要組成部分是提高人們對(duì)來(lái)自持久性有機(jī)污染物和其他危險(xiǎn)化學(xué)品潛在危害的意識(shí)。像其他的重點(diǎn)領(lǐng)域一樣,提升社區(qū)履行相關(guān)公約(如斯德哥爾摩公約)的能力將至關(guān)重要,包括推動(dòng)環(huán)境友好的使用豁免的持久性有機(jī)污染物的活動(dòng)和公約指導(dǎo)的其他領(lǐng)域。小額贈(zèng)款計(jì)劃已經(jīng)支持70%具有國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的國(guó)家實(shí)施他們的行動(dòng)計(jì)劃。其他的活動(dòng)可以包括減少,消除或避免危險(xiǎn)化學(xué)品,如在小型礦業(yè)和農(nóng)業(yè)殺蟲(chóng)劑中經(jīng)常使用的汞。以復(fù)制和升級(jí)為目的的知識(shí)管理將支持建立在小額贈(zèng)款計(jì)劃過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)上的其他活動(dòng),推動(dòng)適當(dāng)?shù)睦芾砗蜏y(cè)試?yán)贌奶娲椒ā?傊☆~贈(zèng)款計(jì)劃將支持斯德哥爾摩公約的目標(biāo),產(chǎn)生的全球環(huán)境效益包括減少向環(huán)境中釋放的持久性有機(jī)污染物和減輕已有的環(huán)境污染物。





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