全球環(huán)境基金（GEF）成立于1991年，向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持，幫助他們履行國際環(huán)境公約。全球環(huán)境基金是五個國際公約的資金機(jī)制，包括：《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》，以及《關(guān)于汞的水俁公約》。

      作為GEF支持的項(xiàng)目之一，小額贈款計(jì)劃（SGP）于1992年建立，由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）代表GEF的合作伙伴實(shí)施，由聯(lián)合國項(xiàng)目管理辦公室（UNOPS）執(zhí)行。小額贈款計(jì)劃是以一種分散靈活的方式由國家主導(dǎo)和運(yùn)作的，在國家指導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下建立國別項(xiàng)目。

      小額贈款計(jì)劃向保護(hù)和恢復(fù)自然、同時提高人們健康福祉和生計(jì)的項(xiàng)目提供資金和技術(shù)支持。小額贈款計(jì)劃直接向民間組織提供每個項(xiàng)目不超過5萬美元的贈款，支持的優(yōu)先領(lǐng)域包括：生物多樣性、氣候變化、國際水域、土地退化和化學(xué)品。

         在全球?qū)用?，小額贈款計(jì)劃由位于美國紐約總部的中央項(xiàng)目管理辦為125個國別項(xiàng)目提供指導(dǎo)， 負(fù)責(zé)計(jì)劃的總體管理、戰(zhàn)略方針和政策的制定、區(qū)域協(xié)調(diào)以及為國家項(xiàng)目提供以下方面的指導(dǎo)：與重點(diǎn)領(lǐng)域和主題方向相關(guān)的實(shí)質(zhì)性問題和技術(shù)問題、能力建設(shè)和伙伴關(guān)系建立、知識管理與傳播以及監(jiān)督和評估。

         在國家層面，小額贈款計(jì)劃通過國別項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，以分散式管理、國家主導(dǎo)的方式運(yùn)行。國別項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由國家協(xié)調(diào)員、項(xiàng)目助理和國家指導(dǎo)委員會組成，負(fù)責(zé)管理國別項(xiàng)目的運(yùn)行，并確保贈款審批及項(xiàng)目實(shí)施符合GEF和SGP的準(zhǔn)則。所有國別項(xiàng)目都有一個由專家志愿者組成的國家指導(dǎo)委員會，它的大部分成員來自于民間組織，也包括政府、UNDP、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、原住民、企業(yè)和媒體的代表。國家指導(dǎo)委員會是小額贈款計(jì)劃的核心要素，為計(jì)劃提供實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)，包括協(xié)助國家項(xiàng)目戰(zhàn)略的開發(fā)、批準(zhǔn)贈款支持的項(xiàng)目、為項(xiàng)目提供技術(shù)支持、到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和評估、幫助提煉、分享、復(fù)制項(xiàng)目的成功案例，以及在國家和國際層面宣傳和推廣小額贈款計(jì)劃。

         每個國別項(xiàng)目都需要開發(fā)國家項(xiàng)目戰(zhàn)略，使得小額贈款計(jì)劃的全球戰(zhàn)略框架適合特定的國情。國家項(xiàng)目戰(zhàn)略會考慮現(xiàn)有的國家環(huán)境戰(zhàn)略和規(guī)劃、國家發(fā)展及扶貧計(jì)劃等。通過國家項(xiàng)目戰(zhàn)略，國別項(xiàng)目能夠聚焦于某個主題和地理范圍，確保協(xié)同增效及更大的影響力，以及便于項(xiàng)目的管理。