基線信息：

隨著科技的飛速發(fā)展和環(huán)保意識的日益增強，新能源汽車已經(jīng)成為了低碳出行的重要選擇。它們以其獨特的優(yōu)勢，正在逐步改變著我們的出行選擇，為構(gòu)建低碳交通體系提供了強大的動力。截止到2023年3月，天津市新能源汽車保有量達到36.8萬輛，約占全市汽車保有量的8%，在全國排名第7名，是全國新能源汽車最多的城市之一。

盡管新能源汽車在環(huán)保、能源節(jié)約等方面有諸多優(yōu)勢，但實際推廣也存在諸多問題和挑戰(zhàn)，限制其發(fā)展，主要包括：

 續(xù)航里程限制： 目前新能源汽車的續(xù)航里程普遍還無法與傳統(tǒng)燃油汽車相媲美，特別是在長途行駛時，充電頻率和續(xù)航焦慮成為了一些消費者不愿意購買新能源汽車的原因。

 充電設(shè)施不足： 充電設(shè)施的不足是新能源汽車推廣的一個重要障礙。公共充電樁的建設(shè)進度較慢，設(shè)施故障率高，充電位置不便利，導(dǎo)致消費者擔(dān)心充電困難，從而影響了他們對新能源汽車的購買決策。

 購買成本：雖然今后新能源車購置成本會逐步降低，但相比傳統(tǒng)燃油車仍偏高，主要是由于電池等核心部件的價格較高，大多數(shù)公眾依舊認為傳統(tǒng)燃油車性價比更高。

 技術(shù)不成熟： 新能源汽車的技術(shù)仍處于不斷發(fā)展階段，部分消費者對其可靠性和耐用性存在疑慮。例如，電池壽命、電池充電速度等方面仍然存在著改進的空間。

 消費者偏好： 一些消費者仍然對傳統(tǒng)燃油汽車更為習(xí)慣和熟悉，對于新能源汽車的接受程度有限。一些消費者可能擔(dān)心新能源汽車的性能、安全性和舒適性等方面與傳統(tǒng)燃油汽車存在差距。

本項目計劃通過對天津市中心城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)使用維護情況進行客觀評價和倡導(dǎo)，促進設(shè)施的完善和增加，從而逐步建立新能源汽車友好城市，進一步推動新能源車的推廣和使用，從而促進天津低碳交通發(fā)展，減少碳排放和污染物排放，緩解氣候變化問題。

主要問題：

1. 天津新能源汽車保有量快速上升，但與之配套的充電基礎(chǔ)設(shè)施卻十分不足，根據(jù)中規(guī)院交通院統(tǒng)計，天津新能源車與公共充電樁比例約為12.2：1，公共充電樁資源嚴(yán)重不足，在全國主要城市中排名倒數(shù)，亟待改善。

2. 天津在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前在快步前進，2023年發(fā)布《天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2023—2027年）》，計劃將新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)打造成為天津市新的支柱產(chǎn)業(yè)，然而很少有天津公眾了解新能源汽車產(chǎn)業(yè)在本市的實際應(yīng)用情況，新能源汽車產(chǎn)業(yè)話題的社會面?zhèn)鞑ゲ蛔悖绊懺撜叩玫焦娏私夂椭С帧?/p>

解決方案：

1. 對天津中心城區(qū)（河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)、和平區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)）公共充電設(shè)施，進行全面摸底調(diào)查，對公用樁密度、地理分布合理性、燃油車占用情況、損壞情況、充電價格、日常維護機制、政府監(jiān)管情況等情況進行調(diào)研梳理分析，編制《關(guān)于天津市中心城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的友好度評價報告》，全面展示目前中心城區(qū)的充電設(shè)施的現(xiàn)狀及問題。

2. 通過線上線下兩種方式，對天津中心城區(qū)的新能源車主、潛在車主、充電樁附近的居民進行抽樣調(diào)查，包括設(shè)計發(fā)放問卷調(diào)查、重點訪談具有代表性的相關(guān)群體等，了解天津公眾對于新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的需求和意見，梳理分析編制《天津市中心城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的公眾意見調(diào)研分析報告》。

3. 舉辦以新能源車為主題的公眾參訪交流活動，通過組織青年學(xué)生、媒體從業(yè)者、女性代表、原住民代表、殘障人士、感興趣的市民等群體，參訪天津新能源車充換電科普基地、生產(chǎn)及動力電池回收基地等場所，實地了解新能源汽車等對于低碳交通及氣候變化的意義，通過自媒體平臺發(fā)布、推廣參訪活動文章、視頻，擴展新能源汽車的社會面?zhèn)鞑ァ?/p>

4. 通過政府官方渠道，向天津市發(fā)改部門、市場監(jiān)管部門、城市規(guī)劃部門等相關(guān)單位遞交“關(guān)于健全優(yōu)化天津新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議信”，并促成現(xiàn)場座談溝通，推動解決調(diào)研報告中發(fā)現(xiàn)的問題，改善新能源車的充電配套設(shè)施，增加充電設(shè)施數(shù)量，合理布局等，倡導(dǎo)完善相關(guān)政策規(guī)定。

5. 舉辦“天津新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)友好度評估及公眾意見評估報告發(fā)布會”，邀請交通運輸、生態(tài)環(huán)境、社會新聞等領(lǐng)域的媒體記者，從事新能源汽車研究的法律人士、技術(shù)專家、建設(shè)運營公司，環(huán)保公益組織、政府部門、參與調(diào)研志愿者、公眾等，共同參與探討如何構(gòu)建新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)友好城市，通過自媒體平臺發(fā)布文章，同時聯(lián)合媒體發(fā)布相關(guān)深度報道，傳播倡導(dǎo)報告成果和發(fā)布會內(nèi)容。

 

預(yù)期成果：

1. 向全社會發(fā)布《關(guān)于天津市中心城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的友好度評價報告》、《天津市中心城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的公眾意見調(diào)研分析報告》2份報告，促進天津市中心城區(qū)新能源車充電設(shè)施情況得到更大范圍的關(guān)注與討論。

2. 通過組織公眾參訪活動，公眾對新能源汽車的認識得到加強，超過3萬人次的公眾有效獲得了有關(guān)新能源汽車相關(guān)的科普知識。

3. 形成不少于2份關(guān)于健全優(yōu)化天津新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議信，向天津市發(fā)改部門、市場監(jiān)管部門、城市規(guī)劃部門等相關(guān)部門遞交。促成至少1次現(xiàn)場政府座談交流，獲取不少于1份相關(guān)正式回復(fù)回函，獲得政府相關(guān)部門的認可，推動政府出臺相關(guān)政策或采取更加有力的措施改善相關(guān)問題，包括不限于出臺加強新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管管理政策和加強相關(guān)管理工作，新建更多的新能源充電設(shè)施，優(yōu)化充電設(shè)施的運維保障，提高充電設(shè)施服務(wù)水平等。

項目建議書