背景介紹：

回龍觀、天通苑地區(qū)（簡稱“回天地區(qū)”）常住人口約85萬人，是20世紀末期北京城市化進程中形成的超大型居住區(qū)。2017年7月25日，北京市市長兼市委副書記蔡奇曾前往回天地區(qū)進行實地專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)回天地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等歷史欠賬較多；但因為位于連接中關(guān)村科學(xué)城、未來科學(xué)城的中間地帶，也具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿Α?/span>另外，這一地區(qū)常住人口中年輕人占比超過70%，其中60%以上具有大專以上學(xué)歷。2018年7月，北京出臺《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃（2018—2020年）》，提出要把回天地區(qū)建設(shè)為城市修補更新的典范、大型社區(qū)治理的樣本和充滿活力的美好幸福新家園。經(jīng)過三年的回天行動，回天地區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)短板已經(jīng)補齊。但占比超過70%的年輕人大多屬于流動人口租住在此地區(qū)，對于社區(qū)缺乏歸屬感，在快節(jié)奏的生活中，對于環(huán)保、低碳等理念多數(shù)停留在宣傳的文字中。如何調(diào)動社區(qū)里的年輕群體共同關(guān)注社區(qū)環(huán)境問題并落實于行動中，成了回天地區(qū)創(chuàng)建可持續(xù)社區(qū)的主要癥結(jié)所在。此外，租房年輕人的生活習(xí)慣與一般家庭不同，一日三餐更多依靠外賣，導(dǎo)致此地區(qū)的廚余垃圾量僅占總垃圾重量的18%，外賣餐盒、各種塑料包裝從數(shù)量、重量上都占據(jù)了較大比重。大家對于廢棄物管理的認識停留在垃圾分類的基礎(chǔ)，沒有意識到源頭減量的重要性，對于零廢棄認識不清晰，更無談行動。

主要問題：

1、基層政府有可持續(xù)社區(qū)治理的理念，也有環(huán)境保護的意識，缺乏技術(shù)支持落地，以及動員居民參與實施的社區(qū)項目樣本

2、居民參與途徑不暢通，信息不暢通，需要多維度多渠道協(xié)調(diào)供給

3、轄區(qū)社區(qū)廢棄物管理中高值可回收物因經(jīng)濟成本高可被居民和社區(qū)的拾荒老人等人群賣掉進入回收站，低值可回收物品因經(jīng)濟價值比較低，且不能形成規(guī)模化處理，缺少清運環(huán)節(jié)，故低值可回收物存在混在其他垃圾桶的現(xiàn)象或者分出后投入藍桶不能被清運進入再生環(huán)節(jié)，造成大量資源浪費

4、垃圾分類管理能力不足，長效機制中督導(dǎo)缺乏

5、社區(qū)內(nèi)的空間大量利用率低，剖分空間對于社區(qū)居民不友好

6、社區(qū)管理者對于低碳、可持續(xù)發(fā)展的認知停留在大而空的理念上

7、社區(qū)內(nèi)普遍缺少環(huán)保類志愿服務(wù)隊伍   

解決方案：

1、公眾意識倡導(dǎo)

2、以3R（Reduce減量化，Reuse再使用，Recycle再循環(huán)）進行社區(qū)廢棄物管理

3、挖掘內(nèi)生力量培養(yǎng)志愿者隊伍

4、總結(jié)推廣：形成社區(qū)廢棄物管理及再利用的推廣手冊，提供零廢棄社區(qū)的探索模式

預(yù)期成果：

1、二手環(huán)保市集覆蓋至少5個社區(qū)，傳遞舊物循環(huán)等低碳理念，累計服務(wù)超過3000人次。在5個社區(qū)形成青少年活動社群，并保持社群的積極性，形成通暢的信息傳遞溝通渠道。最終形成環(huán)保市集開集手冊給社區(qū)、物業(yè)以及相關(guān)志愿者團隊，提供模式參考。

2、示范零廢棄踐行社區(qū)模式總結(jié)，形成可復(fù)制零廢棄工具手冊，形成至少300人參與的社區(qū)零廢棄志愿者隊伍。

3、社區(qū)、物業(yè)、志愿者、再生資源有限公司、社會組織一起搭建低價值可回收物末端回收體系，通過在試點社區(qū)的持續(xù)運行提煉其模式，形成可復(fù)制、易于推廣的低價值可回收物回收體系。預(yù)計一年20個社區(qū)回收低值可回收物約200噸。

4、聯(lián)合第三方公司補充有害垃圾收運斷裂的鏈條。20個社區(qū)的有害垃圾擁有收運體系，暫存在區(qū)政府指定的暫存點兒。預(yù)計收運7.2噸/兩年。

5、多方一起探索堆肥試點兒社區(qū)，消化社區(qū)產(chǎn)生的至少三分之一的廚余進行堆肥約4.8噸/兩年，之后反饋使用于社區(qū)共建的生態(tài)花園。社區(qū)生態(tài)花園完成共建后的志愿維護，堅持樸門永續(xù)的理念，生活廢棄物重復(fù)利用的原則。

6、桶前志愿者隊伍人文關(guān)懷，不定期通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道公眾號等渠道進行宣傳推廣，每年發(fā)布不少于5篇推文，定期督導(dǎo)不少于5次。增強與基層垃圾分類工作者的聯(lián)系，促進低價值可回收物的清運。

7、形成一支以親子家庭為核心的環(huán)保志愿隊伍，每年至少完成兩次社區(qū)志愿服務(wù)活動。

 

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