基線信息：

溧陽市為江蘇省轄縣級市，由常州市代管，位于江蘇省南部、常州市西南部，地處長三角西南部的蘇、皖兩省交界處，東鄰宜興，西與高淳、溧水毗鄰，南與安徽省的廣德、郎溪接壤，北接句容、金壇，南北長59.06千米，東西寬45.14千米，土地總面積1535.87平方千米。溧陽市境內(nèi)有低山、丘陵、平原圩區(qū)等多種地貌類型。溧陽市氣候?qū)俦卑肭騺啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，溫和濕潤，四季分明，雨量豐沛，日照充足。2021年，溧陽市戶籍人口78.55萬人。截至2022年10月，溧陽市轄3個(gè)街道、9個(gè)鎮(zhèn)。2022年，溧陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1416.2億元。

溧陽市楊莊小學(xué)是一所百年老校，創(chuàng)辦于1920年。溧陽市楊莊小學(xué)位于溧陽市昆侖街道正昌東路99號，隸屬溧陽高新區(qū)。學(xué)校占地面積51341平方米，建筑面積31189平方米，綠化面積23436平方米。學(xué)校校園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施設(shè)備齊全。學(xué)校現(xiàn)有20個(gè)教學(xué)班，有790名學(xué)生、62名在編教職工，學(xué)生每年都在持續(xù)擴(kuò)招。2019年，學(xué)校易地新建，百年老校遇新機(jī)。學(xué)校以“一年打基礎(chǔ)、上臺階、兩年顯特色、創(chuàng)品牌、三年大發(fā)展、新優(yōu)質(zhì)”的發(fā)展規(guī)劃，加速前行，在2022年成功創(chuàng)建為“常州市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”。學(xué)校先后還被評為“常州市綠色學(xué)校”、“常州市影視基地實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“常州市平安校園”、“常州市園林學(xué)校”、“常州市技術(shù)裝備示范學(xué)校”、“常州市依法治校示范校”、“常州市科技創(chuàng)新綜合實(shí)踐示范學(xué)校”、“常州市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”。學(xué)校正努力辦成一所提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的生態(tài)學(xué)校，一所具有獨(dú)特內(nèi)涵的品質(zhì)學(xué)校，一所體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的新時(shí)代學(xué)校。

溧陽市湯橋小學(xué)位于溧陽市上興鎮(zhèn)湯橋集鎮(zhèn)北側(cè)，處于常州地區(qū)的最西端，從地域上說屬于溧陽接軌南京的第一校。校園面積18528平方米，建筑面積16301平方米，綠化面積9409平方米。學(xué)校始建于1947年，于2010年創(chuàng)建成常州市優(yōu)質(zhì)學(xué)校，現(xiàn)有11個(gè)教學(xué)班，有543名學(xué)生、54名在編教職工。近五年來，學(xué)校先后榮獲“江蘇省節(jié)水型學(xué)校”“江蘇省少年科學(xué)院”“常州市文明校園標(biāo)兵”“常州市集團(tuán)化辦學(xué)先進(jìn)集體”“常州市依法治校示范校”“溧陽市德育先進(jìn)學(xué)校”“溧陽市少先隊(duì)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。學(xué)校努力追尋高質(zhì)量發(fā)展路徑，精心構(gòu)建校園文化，有力地促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的全面提升。

2023年，在常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局的政策和資金支持下，湯橋小學(xué)正在開展“國際生態(tài)學(xué)校”的創(chuàng)建工作，根據(jù)工作安排將在年內(nèi)完成相關(guān)主題創(chuàng)建內(nèi)容。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境局已將楊莊小學(xué)列入2024年創(chuàng)建“國際生態(tài)學(xué)校”的工作對象和支持計(jì)劃。“低碳學(xué)校”示范項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開展，得到包括本地生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)各方的支持，將結(jié)合“國際生態(tài)學(xué)校”的創(chuàng)建內(nèi)容和工作理念及方法，提升項(xiàng)目影響力。

主要問題：

1.自2021年國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》【國發(fā)〔2021〕23 號】以來，2022年教育部印發(fā)《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè) 實(shí)施方案》的通知 【教發(fā)〔2022〕2號】，2022年江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》，從國家部委到省級政府都發(fā)布了關(guān)于低碳發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，為基層社區(qū)和民間組織提供有利的政策環(huán)境和機(jī)會；但從國家政策落地基層社區(qū)、學(xué)校、園區(qū)等，仍然缺乏具體且可操作的低碳實(shí)踐案例和示范項(xiàng)目。

2.基層政府目前缺乏推動學(xué)校開展低碳行動的具體策略和方案，學(xué)校也缺乏碳減排的具體目標(biāo)；

3.項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校缺少系統(tǒng)性的低碳教育和碳減排管理經(jīng)驗(yàn)，對校園開展低碳運(yùn)營和碳減排成果缺少數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；

4.項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校的教職工、學(xué)生及所涉家庭對低碳行為和低碳生活缺乏認(rèn)識，未有鼓勵(lì)開展低碳行動的方法和措施。

需求：

1.基層政府希望在綠色學(xué)校、國際生態(tài)學(xué)校等基礎(chǔ)上，推動創(chuàng)建“低碳學(xué)校”示范，為各級政府推動國家政策從上而下提供基層案例和依據(jù)，同時(shí)為其它學(xué)校開展低碳教育和碳減排管理提供可借鑒的行動路徑；

2.項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校希望在現(xiàn)有教學(xué)活動和校園管理的基礎(chǔ)上，開展與低碳相關(guān)的系統(tǒng)性教學(xué)活動，構(gòu)建低碳學(xué)校管理體系；

3.項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校希望通過和政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等共建“低碳學(xué)校”示范，讓教職工、學(xué)生及所涉家庭都參與校園碳減排、低碳理念推廣和行動過程中，真正落實(shí)綠色低碳發(fā)展國民教育的相關(guān)內(nèi)容。

解決方案：

1.整合資源構(gòu)建“低碳學(xué)校”共建機(jī)制，推動各方落實(shí)行動目標(biāo)。

1.1通過生態(tài)環(huán)境局、教育局、街鎮(zhèn)政府、企業(yè)、媒體、項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)等各方支持，共同參與 “低碳學(xué)校”示范項(xiàng)目正式啟動會；

1.2各方共同參與，形成多方聯(lián)席會及階段性工作通報(bào)制度。

2.協(xié)助學(xué)校構(gòu)建低碳場景，制定“低碳學(xué)校”管理機(jī)制，開展低碳運(yùn)營實(shí)踐，形成碳減排數(shù)據(jù)成果。

2.1開展學(xué)校基線碳盤查，明確“低碳學(xué)校”建設(shè)內(nèi)容，形成系列工作記錄，構(gòu)建“低碳學(xué)校”管理體系；

2.2由教職工、學(xué)生通過選舉產(chǎn)生“低碳學(xué)校”運(yùn)營管理委員會，制定委員會工作制度，通過會議決議和監(jiān)督貫徹執(zhí)行，共同參與學(xué)校環(huán)境管理；

2.3由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，共建新能源企業(yè)提供技術(shù)支持，以外包合同方式，邀請專業(yè)軟件開發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)“低碳學(xué)校”數(shù)字管理系統(tǒng)，按月統(tǒng)計(jì)公示學(xué)校碳減排數(shù)據(jù)。

3.助力學(xué)校改造低碳單元，以參與式空間規(guī)劃的方式，引導(dǎo)教職工、學(xué)生開展低碳學(xué)校改造。

3.1通過多方共建機(jī)制，在教育主管部門支持下，由學(xué)校負(fù)責(zé)，已邀請專業(yè)企業(yè)到現(xiàn)場踏勘，利用現(xiàn)有停車場位置，增設(shè)電動汽車充電樁；常州地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，教育主管部門計(jì)劃在低碳學(xué)校運(yùn)營的基礎(chǔ)上，逐步推動綠色校車計(jì)劃；

3.2在教育主管部門支持下，由學(xué)校負(fù)責(zé)，在校園內(nèi)增加太陽能路燈比例；利用本地新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，邀請專業(yè)能源企業(yè)，利用現(xiàn)有停車棚和建筑物屋頂位置，增設(shè)太陽能光電板，為電動自行車或電動汽車提供充電；

3.3在教育主管部門支持下，由學(xué)校負(fù)責(zé)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，利用建筑雨水排水系統(tǒng)，引導(dǎo)師生共建雨水收集系統(tǒng)，并適當(dāng)改造廢水收集設(shè)施；

3.4在教育主管部門支持下，由學(xué)校負(fù)責(zé)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，促進(jìn)教職工、學(xué)生共同參與，增加戶外生態(tài)花園和室內(nèi)盆栽綠化；通過外包合同方式，邀請專業(yè)生態(tài)景觀設(shè)計(jì)人員，進(jìn)行參與式戶外生態(tài)花園設(shè)計(jì)，利用學(xué)校農(nóng)場種植空間，打造學(xué)校生境花園；

3.5在教育主管部門支持下，由學(xué)校負(fù)責(zé)，設(shè)置相應(yīng)配套設(shè)施，由教職工、學(xué)生共同參與，形成源頭分類——分類投放——分類處理的校園廢棄物管理機(jī)制，開展廚余垃圾就地堆肥；由共建科研單位，提供堆肥數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件和堆肥檢測技術(shù)，開展堆肥數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和成分構(gòu)成分析。

4.推動學(xué)校激活低碳細(xì)胞，通過開展系列低碳行動，讓教職工、學(xué)生及所涉家庭等參與碳減排及低碳理念推廣。

4.1由女性領(lǐng)導(dǎo)組織，賦能教職工和學(xué)生社團(tuán)，圍繞校本課程開發(fā)，開展包括學(xué)科教育、主題社團(tuán)培育、校園主題活動等各類低碳行動實(shí)踐；

4.2由女性領(lǐng)導(dǎo)組織，對接各方資源，開展垃圾分類、污廢水處理、綠色能源、綠色建筑等為主題的研學(xué)、游學(xué)活動；

4.3由女性領(lǐng)導(dǎo)策劃和執(zhí)行，聯(lián)合周邊社區(qū)及多種資源，教職工、學(xué)生及所涉家庭共同參與，開展校外低碳理念宣傳推廣行動。

5.基于多方共建機(jī)制和運(yùn)營模式，梳理“低碳學(xué)校”共建機(jī)制及運(yùn)營模式，通過多方參與及宣傳推廣，擴(kuò)大項(xiàng)目影響力。

5.1聯(lián)合多方共建單位，通過分享交流、項(xiàng)目展示、主題報(bào)告等形式，由女性領(lǐng)導(dǎo)梳理并發(fā)表“低碳學(xué)校”項(xiàng)目案例；

5.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)及落地學(xué)校通過自媒體和公共媒體等各類宣傳渠道，開展項(xiàng)目宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣；

5.3通過共建單位協(xié)調(diào)資源，形成政策建議或提案，提交相關(guān)主管部門和立法機(jī)構(gòu)，多方面影響地方政策。

預(yù)期成果：

1.通過各方參與，形成在地化的“低碳學(xué)校”共建機(jī)制，并達(dá)成項(xiàng)目預(yù)設(shè)目標(biāo)。

1.1形成各方共建共識，公布低碳減排行動目標(biāo)；

1.2形成“低碳學(xué)校”多方共建機(jī)制，促進(jìn)達(dá)成項(xiàng)目預(yù)設(shè)的低碳減排行動目標(biāo)。

2.落實(shí)低碳運(yùn)營機(jī)制，形成低碳場景和“低碳學(xué)校”管理體系，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)減碳成果。

2.1呈現(xiàn)學(xué)校基線碳盤查報(bào)告，形成相應(yīng)的管理手冊，為學(xué)校低碳運(yùn)行形成制度保障；

2.2形成“低碳學(xué)校”管理體系，降低運(yùn)行管理成本15%以上；

2.3開發(fā)“低碳學(xué)校”數(shù)字管理系統(tǒng)，展示碳減排數(shù)據(jù)成果，學(xué)校運(yùn)行減少碳排放25%以上。

3.由教職工、學(xué)生共同參與，完成校園各個(gè)不同低碳單元的改造，并持續(xù)維護(hù)運(yùn)營。

3.1增設(shè)電動汽車充電樁，推動綠色校車計(jì)劃，提升教職工、學(xué)生綠色出行率15%以上，實(shí)現(xiàn)交通碳排放減少20%以上；

3.2在校園內(nèi)增設(shè)太陽能光電板，學(xué)校可再生能源使用率得以提升，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，能耗運(yùn)行成本降低10%以上；

3.3通過改造雨廢水收集設(shè)施，學(xué)校實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，減少碳排放，用水成本降低5%以上；

3.4增加戶外生態(tài)花園和室內(nèi)盆栽綠化，提高本土植物種植比例，實(shí)現(xiàn)綠化運(yùn)維成本降低5%以上；

3.5開展垃圾分類和廚余就地堆肥，提高資源化利用率，形成學(xué)校再生資源回收利用體系，減少廢棄物碳排放20%以上。

4.在參與校園碳減排、低碳理念推廣過程中，激活包括教職工、學(xué)生及所涉家庭等低碳細(xì)胞。

4.1開展各類低碳行動實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面學(xué)習(xí)雙碳知識，提升綠色低碳理念和環(huán)保意識；

4.2開展各類低碳主題的研學(xué)、游學(xué)活動，引導(dǎo)學(xué)生多渠道開展低碳環(huán)保實(shí)踐，提升低碳環(huán)保意識；

4.3開展低碳理念宣傳推廣行動，通過教職工、學(xué)生家庭實(shí)現(xiàn)綠色低碳理念在周邊社區(qū)的傳播。

5.總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)學(xué)校特色及案例成果，形成示范效應(yīng)，推動相關(guān)地方政策及標(biāo)準(zhǔn)的制定。

5.1推廣“低碳學(xué)校”項(xiàng)目案例及執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，提升地區(qū)內(nèi)學(xué)校及公眾對綠色低碳發(fā)展的認(rèn)知；

5.2通過自媒體和公共媒體等各類宣傳渠道，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及成果得到宣傳推廣；

5.3通過低碳學(xué)校案例成果，影響當(dāng)?shù)卣G色低碳發(fā)展政策。

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