基線信息：

在助力實現(xiàn)這一全球氣候目標(biāo)方面，城市的作用至關(guān)重要。城市是溫室氣體(GHG)排放的主要來源。目前，全球55%的人口居住在城市;到2050年 這一比例將上升到68%。隨著城市人口的不斷增長，低碳綠色社區(qū)成為保護全球資源和脆弱的生物多樣性的最佳應(yīng)用場景。強化城市領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化能力，改善社區(qū)生態(tài)及人居環(huán)境，推進建設(shè)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點社區(qū)，探索符合本地實際的城市適應(yīng)氣候變化建設(shè)管理模式是減緩氣候變化的高效舉措。

上海市徐匯區(qū)梅隴三村在開展“垃圾資源化”“生態(tài)環(huán)保”“社區(qū)生態(tài)文明教育”及節(jié)能減排方面也有超過10年的自發(fā)性探索，并積累了豐富的經(jīng)驗，群眾也感受到低碳社區(qū)建設(shè)的成果。社區(qū)低碳現(xiàn)狀在能耗結(jié)構(gòu)、節(jié)能改造、能源使用、低碳轉(zhuǎn)型管理等方面存在自身的特色。 能源及碳排放結(jié)構(gòu)層面，社區(qū)在2020年產(chǎn)生了2949.86噸CO2排放量。其中，年用電量為131.35萬千瓦時，碳排放量達到924.05噸，但排放量最大的為生活垃圾，達到了1542.81噸，而汽油產(chǎn)生的碳排放量為411.39噸，居民使用天然氣產(chǎn)生的CO2排放量為113.79噸。此外，社區(qū)停車棚上安裝的太陽能光伏每年月能產(chǎn)生6萬度電，減少42.21噸CO2排放量,而社區(qū)內(nèi)的樹木可以吸收47.85噸CO2。

低碳意識層面，通過近100份問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)梅隴三村社區(qū)居民的節(jié)能意識很強。其中97.59%的居民有節(jié)約能源的習(xí)慣與意識（如隨手關(guān)燈，關(guān)水龍頭等），超過30%的居民非常關(guān)注家用電器的耗能情況，超過90%的居民愿意在性價比合理的情況下電費比普通設(shè)備更多的錢換一套節(jié)能的家庭設(shè)備。

節(jié)能改造層面，在被問卷調(diào)查的家庭里有超過6成的家庭進行過節(jié)能改造，其中超過1/3的家庭對門窗進行了節(jié)能改造（如斷橋門窗、Low-E玻璃、雙層中空玻璃等），約有27%的家庭對外窗進行了遮陽改造，另有部分家庭對墻體進行了保溫、隔熱改造，以及其他一些節(jié)能改造措施（如更換LED節(jié)能燈等）。從節(jié)能改造效果角度來看，僅有23%的家庭感覺節(jié)能效果明顯，但約有43%左右的家庭感覺沒有節(jié)能效果或無法感知，說明社區(qū)居民對于節(jié)能改造帶來的實用價值認可度仍然不高，需要我們在技術(shù)策略和能源與碳排放宣傳工作上進一步改進。

主要問題：

社區(qū)低碳更新需要兼具空間和社會雙重屬，這也是對城市既有社區(qū)改造的關(guān)鍵發(fā)力點，尤其是在人口密度高、人居結(jié)構(gòu)復(fù)雜的一線城市，問題尤為突出。經(jīng)濟及社會快速發(fā)展的進程中， 如何平衡城市更新、老舊小區(qū)人居環(huán)境提升與低碳發(fā)展的矛盾，更是應(yīng)對氣候變化建設(shè)人性城市的關(guān)鍵難題。上海市徐匯區(qū)梅隴三村在綠主婦、梅隴三村居委會及廣大群眾積極自主的探索下，已經(jīng)建立了堅實的低碳轉(zhuǎn)型的群眾認知基礎(chǔ)、且具備“提升居民生活宜居質(zhì)量”及“進一步減排降碳”的實際需求。在以往的低碳實踐中，更多的創(chuàng)新和應(yīng)用集中在“廢棄物減量及資源化”“家庭菜園開發(fā)”“生態(tài)文明觀念培養(yǎng)”及“綠色志愿者隊伍組建”方面，未曾深入科學(xué)地探究社區(qū)能源消耗、新能源生產(chǎn)及家庭能耗梳理與碳排的細致工作。

同時，作為老舊社區(qū)，梅隴三村的居民人口老齡化程度有所上升，據(jù)不完全統(tǒng)計，60歲以上老人已超過總居民數(shù)的56%。因此，居民對社區(qū)宜居設(shè)施的需求也進一步增加，如基礎(chǔ)設(shè)施老年人友好化、外加電梯等項目。而多數(shù)改造需均為高耗能、增碳排的項目。這就意味著，城市更新過程中既要提高社區(qū)的生活質(zhì)量，又要解決社區(qū)的排放問題。在建設(shè)綠色低碳社區(qū)過程中，這兩個支柱密不可分，必須進行統(tǒng)籌考慮。從整個上海城市更新規(guī)劃中看，類似的老舊社區(qū)改造項目數(shù)量有增無減，也從能耗方面加重了上海實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的困境。因此，建設(shè)多元化的清潔可再生能源供應(yīng)體系在老舊社區(qū)的應(yīng)用示范，探索基于光儲直柔、區(qū)域聯(lián)供等技術(shù)邏輯的各類分布式能源系統(tǒng)在老舊社區(qū)中的應(yīng)用場景，創(chuàng)新小型光伏光熱在家庭單位內(nèi)的應(yīng)用，將為城市實現(xiàn)碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)提供靈活的社區(qū)實現(xiàn)路徑。

最后，算清碳帳、科學(xué)經(jīng)濟地減排是普惠群眾，加速社區(qū)低碳轉(zhuǎn)型的必備工具。摸家底，摸排社區(qū)碳排放基準(zhǔn)線，尋找到碳排放熱點，結(jié)合全生命周期及公平轉(zhuǎn)型理論，科學(xué)地設(shè)定社區(qū)碳減排目標(biāo)及路徑是促進既有社區(qū)更新低碳化發(fā)展的前提。根據(jù)本社區(qū)的碳排放清單，建設(shè)數(shù)據(jù)化的碳排放及評估系統(tǒng)，跟蹤評估碳減排進程，及時調(diào)整應(yīng)對策略，助力上海城市碳中和進程。

解決方案：

低碳社區(qū)建設(shè)中能源系統(tǒng)提升存在著巨大的潛力，但也面臨很多亟待解決的問題，尤其是既有社區(qū)低碳更新的能源改造實踐缺乏體系化的策略和思路。國外低碳社區(qū)更新已經(jīng)形成了一些較為成熟的能源改造模式，一般包含建筑節(jié)能增效、可再生能源利用、低碳交通引導(dǎo)等多個方面的硬性技術(shù)支撐。但國內(nèi)外社區(qū)在形式和管理機制上存在差異性，直接借鑒國外的成熟經(jīng)驗并非能成為一站式解決方案。為積極推進上海市“十四五”期間低碳示范創(chuàng)建工作，2021年，上海市生態(tài)環(huán)境局制定了《上海市低碳示范創(chuàng)建工作方案》。方案就如何在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建完成一批高質(zhì)量的低碳社區(qū)（含近零碳排放社區(qū)）的目標(biāo)、要求、工作流程進行了指導(dǎo)，同時明確了社區(qū)碳排放統(tǒng)計的范圍、要素、核算方法、數(shù)據(jù)要求等。其中 ，對于數(shù)據(jù)要求和來源的細致描述也表明了碳排放核算的必要性及困難點。

首先， 本項目基于上海老舊社區(qū)，梅隴三村的新能源探索的基礎(chǔ)上，開展科學(xué)調(diào)查分析三村實際基礎(chǔ)條件，積極組織相關(guān)政府、社會企業(yè)及科研部門就新能源在既有社區(qū)中應(yīng)用的條件、困難及解決方案進行對話探討，并實驗性地提升社區(qū)新能源使用率。梅隴三村在初次探索新能源的實踐中已經(jīng)嘗試了在社區(qū)停車棚上安裝光伏，初探了新能源電力生產(chǎn)，但未能從“生產(chǎn)+儲能+消納+并網(wǎng)”的整體系統(tǒng)上設(shè)計，故生產(chǎn)的部分綠電未能發(fā)揮最大作用。具體待實施方案如：推進社區(qū)公共區(qū)域內(nèi)以光伏光熱為主的新能源的開發(fā) 、生產(chǎn)及消納，嘗試增加小型公共儲能設(shè)備，設(shè)計并探索基于“光儲直柔”邏輯性的能源服務(wù)體系在公共服務(wù)空間及樓宇層面的應(yīng)用，提升公共區(qū)域能源自給自足能力。“光儲直柔”建筑具有電力低碳化、負荷柔性化、用電高效化、運行智能化等特點，是推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)愿景的重要技術(shù)路徑。此概念首次由清華大學(xué)江億院士團隊提出，并指出未來新型電力系統(tǒng)的目標(biāo)是建立以風(fēng)電、光電為主要電源的零碳電力系統(tǒng)，建筑光儲直柔配電系統(tǒng)可有效解決光電安裝空間和可再生電力的有效消納問題。例如，城市建筑光伏平均僅能滿足25%左右的建筑用電需要，但由于建筑及與其配電網(wǎng)連接的充電樁系統(tǒng)對電力的調(diào)蓄作用，光儲直柔方式可以使其成為電網(wǎng)的柔性負載，根據(jù)電網(wǎng)供需關(guān)系實時改變自身從電網(wǎng)的取電功率，從而實現(xiàn)電網(wǎng)對風(fēng)電光電的高效消納。“城市光儲直柔”以提升電網(wǎng)調(diào)蓄功能為主要目標(biāo)，在社區(qū)范圍內(nèi)是否有實踐的可操作性，值得進一步探索和實踐。本次項目將充分利用“光儲直柔”的底層邏輯，組織并積極配合政府、社會企業(yè)及高校部門就三村可利用的公共空間：如上海市培蕾幼兒園、社區(qū)居委辦公樓、梅隴三村東北們商業(yè)區(qū)樓頂?shù)葏^(qū)域，開展綠電生產(chǎn)、儲存、消納及并網(wǎng)工作，做好宣傳及群眾動員工作，并積極總結(jié)經(jīng)驗，開拓交流。綠主婦與上海電力大學(xué)趙春江博士研究員團隊就“光伏全直流微電網(wǎng)的在家庭層面的研究”開展社區(qū)實踐。具體技術(shù)參考見附件。

結(jié)合本社區(qū)建筑、居民、生活方式等自身特點，在原有的光伏發(fā)電項目基礎(chǔ)上，深入摸排社區(qū)可利用的安裝光伏的空間及條件、探索儲能的必要性和經(jīng)濟性、實驗性地在家庭中應(yīng)用“光儲直柔”模式，設(shè)計并實踐適應(yīng)自身社區(qū)特征的能源更新策略體系和技術(shù)路徑。已安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)在梅隴三村車棚建筑屋頂，屋頂為水泥平面屋頂。長約100米，寬約3米，總面積約300平方。系統(tǒng)采用常規(guī)固定安裝方式，最佳傾角為24度，反射角度避開居民樓宇。光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機容量為20kW，用戶側(cè)低壓并網(wǎng)（電壓等級380V）。

在此基礎(chǔ)上，本項目將積極探索實踐擴張適合本社區(qū)特點的新能源應(yīng)用場景，從公共區(qū)域和家庭單位兩方面同時入手降低能源碳排量。影響社區(qū)運轉(zhuǎn)的碳排放要素可概括為建筑、環(huán)境和能源等 3 個方面，上述 3 個方面要素的運轉(zhuǎn)會產(chǎn)生相應(yīng)的碳排和碳匯。從社區(qū)碳排放要素來看，生活垃圾產(chǎn)生的碳排量最大，約占52%；其次即為電力消耗碳排放量，占總排放量的35%。本項目將集中實現(xiàn)以“能源”為中心的節(jié)能減排改造，分別從“提高公共區(qū)域內(nèi)以光伏發(fā)電為主的新能源電量”、“居委會辦公樓消納新能源電力”、“創(chuàng)新居民家庭小型光伏發(fā)電+微儲能+直流電器消納方案”以及“傳播及培養(yǎng)綠色用能消費行為”四個方面開展工作。在可再生能源生產(chǎn)方面，綠主婦將組織相關(guān)利益方探索在居民樓、活動中心、居委、門衛(wèi)亭、垃圾站、自行車庫等公共建筑屋頂安裝光伏發(fā)電裝置，為社區(qū)補充清潔能源。在能源利用層面，清潔能源可用于公共設(shè)施用能，如樓宇照明、道路照明、電梯系統(tǒng)運作以及其他基礎(chǔ)設(shè)施用電，也可匯入電網(wǎng)獲取收入，也可以考慮用于居民充電，比如新能源汽車、助動車充電。在家庭新能源節(jié)能改造層面，以開展“低碳用能家庭創(chuàng)新大賽”的形式，探尋以家庭單位為應(yīng)用場景的新能源創(chuàng)新方案。

其次，充分考慮社區(qū)碳排放的全生命周期理念，嘗試從發(fā)展與減排并行的角度設(shè)定社區(qū)的碳排放基準(zhǔn)線及減排目標(biāo) ，既保障提升社區(qū)居民的人居環(huán)境，又合理地節(jié)能減排。公共耗能數(shù)據(jù)主要從社區(qū)公共區(qū)域的物業(yè)和居委能源臺賬獲取，家庭的能源數(shù)據(jù)采集將通過家庭能耗問卷調(diào)查進行。建立社區(qū)碳排放或溫室氣體監(jiān)控信息系統(tǒng)，通過電及碳匯資源的量化統(tǒng)計，實現(xiàn)能耗碳排放監(jiān)測記錄、能源成本及效率分析等功能。并通過可視化信息向社區(qū)居民公示社區(qū)碳排信息，如：通過智慧屏將可再生能源發(fā)電情況實時顯示，進一步增強居民的節(jié)能減排意識。

關(guān)于社區(qū)碳排放量化依據(jù)：上海市生態(tài)環(huán)境局在2021年8月印發(fā)了《上海市低碳示范創(chuàng)建工作方案》，目標(biāo)在2025年前，在上海市內(nèi)創(chuàng)建完成一批高質(zhì)量的低碳發(fā)展實踐區(qū)（含近零碳排放實踐區(qū)）和低碳社區(qū)（含近零碳排放社區(qū)），并在文件中對低碳社區(qū)的碳排放核算方法進行了定義。在本項目中，關(guān)于碳排放核算方法主要參考《溫室氣體核算體系》（GHG Protocol）、《IPCC 2006年國家溫室氣體清單指南（2019修訂版）》、ISO 14064系列標(biāo)準(zhǔn)、城市溫室氣體排放評估規(guī)范（PAS 2070）等國際標(biāo)準(zhǔn)的概念定義和方法。具體操作中，考慮到區(qū)域特點，本次碳排放核算將主要以《上海市低碳示范創(chuàng)建工作方案：附件五 各類低碳示范創(chuàng)建的碳排放核算方法建議》的地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，同時創(chuàng)新性地將碳排放強度與社區(qū)宜居性進行關(guān)聯(lián)，探討不同宜居度情況下的碳排放基準(zhǔn)；以及在確定碳排放強度目標(biāo)下（實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”），通過新技術(shù)組合應(yīng)用和管理提升，實現(xiàn)更高宜居度水平的方案。

由于目前“宜居度”沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且上海缺乏地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在本項目中參考住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》中的內(nèi)容要求，從緊鄰上海的浙江省發(fā)布的《浙江省未來社區(qū)創(chuàng)建評價指標(biāo)體系（試行）》的指標(biāo)體系出發(fā)，通過對本社區(qū)居民走訪和問卷調(diào)查，最終形成本社區(qū)居民對于“宜居度”的共同認識。

第三：通過開展家庭新能源應(yīng)用創(chuàng)新解決大賽，打造多元、節(jié)能、低碳排的綠能示范家庭，同時，提升居民對能源生產(chǎn)、消耗、碳排放及氣候變化的認知度 ，加強居民節(jié)能減排意識，培養(yǎng)居民綠色用能生活習(xí)慣。通過對家庭能耗分析、節(jié)能及創(chuàng)新培育等方式，動員群眾及相關(guān)人員積極參與新能源，尤其是光伏在家庭層面的應(yīng)用。同時，結(jié)合能耗因子與二氧化碳排放的換算標(biāo)準(zhǔn)，進一步測算和呈現(xiàn)家庭能耗的碳排數(shù)據(jù)。通過系列培訓(xùn)和賽事，讓居民清晰地認知家庭能耗來源，思考節(jié)能方案并實踐綠色節(jié)能行動，如適時關(guān)閉不用的電器、更換高耗能的老舊電器等。最后，評選綠能創(chuàng)新示范家庭的并利用“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能社交”的傳播模式，可提高居民節(jié)能減排的參與度，動力和獲得感，對引導(dǎo)群眾向低碳生活方式轉(zhuǎn)型有推動作用。

綠主婦通過組織、培養(yǎng)綠色志愿者宣傳垃圾分類的優(yōu)秀經(jīng)驗，將持續(xù)性以豐富多彩的活動宣傳“新能源應(yīng)用及節(jié)能減排”的低碳生活理念。結(jié)合全國節(jié)能宣傳周和低碳日活動，開展社區(qū)層面的家庭低碳示范宣傳，加強社區(qū)居民對綠色能源的的認識，推動更多家庭參與應(yīng)對減緩氣候變化行動，逐步形成了全社區(qū)共同關(guān)注、 廣泛參與的新能源應(yīng)用與節(jié)能減排工作。

“新能源在家庭中的應(yīng)用”可豐富綠主婦十幾年來積累的“低碳生活方式”品牌活動，科學(xué)地將“能源、碳排放與氣候變化”的認知融入居民綠色用能消費行為中。通過多形式高頻次的宣傳，如利用社區(qū)、街道公眾號、宣傳欄、黑板報等載體，張貼節(jié)能減排、低碳生活、節(jié)能口號、標(biāo)語等；定期組織社區(qū)居民能源與低碳相關(guān)活動，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)，低碳專題講座等，開展低碳家庭評選活動等，倡導(dǎo)居民參與“人人能源”、“隨手關(guān)燈”“記錄能耗”等活動，加強和穩(wěn)固居民節(jié)能減排行為。

預(yù)期成果：

第一：提高社區(qū)新能源使用范圍，優(yōu)化公共區(qū)域綠能應(yīng)用方案。

優(yōu)化完成社區(qū)公共區(qū)域內(nèi)新能源可利用空間的摸排分析，對已安裝光伏、節(jié)能燈等減排設(shè)施進行整理、障礙調(diào)研、溝通等，形成一份經(jīng)驗總結(jié)及可行性分析方案。增加至少20%新能源電力安裝、一套儲能實驗及完成100%社區(qū)內(nèi)綠能消納。

第二：完成社區(qū)碳排放因子排查，碳排放量測算及社區(qū)減排量設(shè)定的政策建議書，影響政府相關(guān)部門對既有社區(qū)減排規(guī)劃導(dǎo)向。

第三：提高居民節(jié)能減排意識，培養(yǎng)綠色用能行為，增強項目傳播影響力。“能源、碳排放及氣候變化”的科普宣傳觸達社區(qū)95%以上家庭，參與人數(shù)不低于社區(qū)群眾的98%。

下載全文