基線信息:

   社區(qū)環(huán)境狀況：

   社區(qū)環(huán)境問題：社區(qū)存在垃圾入海、亂捕亂撈、違法捕撈等行為，村民對海洋保護意識較弱，且禁漁等政策對村民生計發(fā)展產(chǎn)生影響；

   社區(qū)環(huán)境設(shè)施：社區(qū)廢棄物由村保潔員收集后運送到村垃圾中轉(zhuǎn)站，再統(tǒng)一運送到海陵島的垃圾處理站。平 蘭村一年用于環(huán)境財政費用有20多萬，暫時沒有向社區(qū)居民收垃圾費；村道旁有設(shè)分類垃圾桶，但是沒有真正推行垃圾分類工作；

   公園內(nèi)環(huán)境問題：互花米草泛濫，搶占紅樹林生長空間；海洋垃圾較多，對紅樹林生長造成破壞

   社會經(jīng)濟狀況：

   社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：社區(qū)以海洋捕撈、養(yǎng)殖業(yè)為主，無重工業(yè)，有少量海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)，社區(qū)未來五年工作規(guī)劃是主打紅樹林配套旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，目前引進了三家公司（合作社），以農(nóng)業(yè)觀光為主，包括垂釣、民宿、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)業(yè)體驗等，可能在兩年內(nèi)會體現(xiàn)出來。

   社區(qū)居民經(jīng)濟收入：村民就業(yè)主要分三大板塊——勞務(wù)輸出、漁業(yè)捕撈、趕海，少部分從事養(yǎng)殖業(yè)；從事漁業(yè)捕撈的村民，年收入約7-8萬。目前村書記有較大意愿向電商帶貨方面發(fā)展。

   趕海活動收入：市場回收小蛤蜊價為5塊一斤，蛤蜊回收價為10塊一斤，更小的蛤蜊會先挖回去養(yǎng)大再賣；沙蟲回收價為200多塊一斤。趕海人群基本是老人和婦女，每月2000-3000元收入。部分村民向游客提供趕海服務(wù)，收費是80塊一游客；

   旅游業(yè)：旅游旺季在5月-11月份，淡季12月-4月，游客以親子家庭為主，來自陽江市本地游客最多，其他游客均多來自省內(nèi)，集中在珠三角地區(qū)及粵西地區(qū)。

   保護國際基金會在當(dāng)?shù)氐捻椖浚?/span>

   2021年，在各級林業(yè)主管部門的支持和當(dāng)?shù)卣耐苿酉拢Ｗo國際基金會（CI）攜手干邑品牌馬爹利和廣東陽江海陵島紅樹林國家濕地公園管護中心，聯(lián)合啟動了海陵島紅樹林濕地保護修復(fù)項目。這是陽江市首個引入社會力量，由政府管理部門、社會公益組織、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和企業(yè)共同參與的紅樹林保護修復(fù)項目，是響應(yīng)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的意見》，為促進社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)，鼓勵企業(yè)、公益組織等與政府合作共同建設(shè)生態(tài)文明的一次積極探索。

   其他：海陵島紅樹林國家濕地公園作為廣東省自然教育基地，不僅有已經(jīng)建立起來的基礎(chǔ)設(shè)施條件，還有優(yōu)渥的自然生態(tài)資源可作為自然教育素材，其知名度亦可為日后可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供重要支持。

主要問題:

   1. 廣東海陵島紅樹林國家濕地公園發(fā)揮著保護海岸、維護生物多樣性的重要作用，2019年12月25日，公園通過國家林業(yè)和草原局2019年試點國家濕地公園驗收，正式成為“國家濕地公園”，而隨著周邊社區(qū)居民的經(jīng)濟生產(chǎn)活動和公園開園以后游客逐漸增多，濕地公園及周邊環(huán)境在生態(tài)保障功能、資源可再生情況方面存在不確定性。對于紅樹林濕地的保護和利用方面，保護地與周邊社區(qū)之間存在潛在矛盾，尚未就此問題進行深入分析研究，更無法找出解決方案，達(dá)成共識。

   2. 濕地公園對周邊社區(qū)的關(guān)系維護和對游客的科學(xué)引導(dǎo)尚處在初級階段，保護地管理機構(gòu)對紅樹林濕地的利用活動（譬如趕海）缺少相關(guān)的管理和監(jiān)督制度，因此無限制的趕海活動，除對紅樹林濕地生物資源的影響尚未評估外，趕海高峰期間內(nèi)也存在游客與村民交織，游客自行下海等安全隱患。

   3. 近年來隨著出海漁船監(jiān)管政策放松，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)漁船數(shù)量激增，出現(xiàn)漁船停靠港灣缺乏的現(xiàn)象，尤其惡劣天氣情況下，部分船只能停靠在濕地公園紅樹林區(qū)域，造成紅樹林植株生長空間被壓迫情況，紅樹林遭到一定的破壞。

   4. 廣東海陵島紅樹林國家濕地公園位于海陵島東部，距離海陵島其他著名景區(qū)有一定距離，知名度較島內(nèi)其他景區(qū)低，周邊社區(qū)居民收入較島內(nèi)其他景區(qū)居民收入低，當(dāng)?shù)鼐用袷杖雭碓粗饕蕾噦鹘y(tǒng)的漁業(yè)捕撈及灘涂趕海，如何在維護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)以提高社區(qū)居民收入，獲得生計替代的方式成為了比較迫切的需求。

解決方案/計劃的活動：

   1. 示范可持續(xù)趕海新模式

   1.1邀請專家學(xué)者走訪社區(qū)，并提出對趕海資源合理化利用的意見，并舉辦2場以“保護紅樹林與科學(xué)趕海”為主題的座談會，講解科學(xué)趕海、保護生物多樣性的重要性；

   1.2舉辦以“制定紅樹林自然資源可持續(xù)利用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為主題的工作坊，和社區(qū)居民代表共同商議，約定對趕海資源合理科學(xué)利用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)規(guī)民約，并商議如何推動和鼓勵村民參與執(zhí)行；

   1.3將紅樹林自然資源可持續(xù)利用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作為宣傳指引牌，置于社區(qū)、紅樹林濕地公園中進行宣傳；利用村史館或村文化室、紅樹林濕地公園、村廣播進行紅樹林自然資源可持續(xù)利用的公共宣傳；

   1.4設(shè)計關(guān)于紅樹林自然資源可持續(xù)利用知識宣傳材料；從社區(qū)角度拍攝“保護紅樹林”主題宣傳片一則。

   

   2.建立生態(tài)導(dǎo)賞隊伍，助力社區(qū)生計轉(zhuǎn)型

   2.1協(xié)助社區(qū)通過村民推選的形式，成立紅樹林保護小組；

   2.2組織管理小組、自然教育興趣小組和村鎮(zhèn)干部到類似可持續(xù)社區(qū)進行參訪學(xué)習(xí)；

   2.3提供小額資助項目機會，鼓勵和協(xié)助管理小組制定和實際推動社區(qū)參與紅樹林保護和可持續(xù)趕海的工作方案。

   2.4建立村民紅樹林公園自然教育興趣小組；

   2.5整合紅樹林公園內(nèi)自然資源、趕海資源、科學(xué)趕海的知識以及濕地重要性等內(nèi)容，幫助興趣小組形成和掌握1門系統(tǒng)的研學(xué)課程；

   2.6協(xié)助興趣小組面向游客獨立舉辦趕海活動1次，舉辦1次趕海直播活動，直播中由村民教育員主講，介紹趕海過程的同時向社會公眾傳播紅樹林資源可持續(xù)利用理念

   

   3.漁船有岸可靠，紅樹茁壯成長

   3.1邀請專家在紅樹林濕地公園周邊尋找合適的停船港灣，項目組與村委會、公園管理處共同協(xié)商形成漁船停靠備選方案；

   3.2召集停船“無岸可靠”的漁民開座談會2次，最終形成紅樹林保護與停船指引小組，商議漁船停靠規(guī)則及漁船停靠指引管理，由漁船主互相監(jiān)督，對錯誤停靠的漁船做出正確停靠指引；

   3.3制定停船指引宣傳牌，明確停船位置

  

預(yù)期成果:

   1、多利益相關(guān)方參與的可行的管理和監(jiān)督體系建立，可持續(xù)趕海新模式得到社區(qū)認(rèn)可，一定程度解決濕地保護與社區(qū)發(fā)展的矛盾。

   2、生態(tài)旅游促進了當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲亩鄻踊瑵竦毓珗@周邊社區(qū)居民的收入增加，居民和游客紅樹林保護的意識得到提升，達(dá)到人與自然和諧共處的目的。

   3、社區(qū)制定的漁船停靠管理公約得到有效實施，漁船合理停靠，減少了對紅樹林的威脅，漁民對紅樹林保護的認(rèn)可度增加。

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