三亞市鐵爐港紅樹林保護區(qū)“退塘還濕”生態(tài)修復及可持續(xù)利用項目
發(fā)布日期:2022-01-21
基線信息:
現(xiàn)狀描述:自20世紀70年代以來,因圍海造田、毀林修建海水養(yǎng)殖場等過度人為干擾,導致鐵爐港紅樹林面積減少,沿岸紅樹林帶變窄甚至斷帶,造成了生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性降低和諸多社會問題。雖然近些年來已經(jīng)進行多個退塘還濕及種植活動,但對于造林難度大的地塊,由于資金原因,尚未開展相關造林修復,導致海岸防護林斷帶問題仍未全面解決。海岸防護林的完善與建設急需解決。近年來,保護區(qū)通過開展退塘還林,周邊村莊生態(tài)環(huán)境整治,污水、垃圾排放得到有效控制,但由于周邊村莊密集,居民人數(shù)將近7000人,居民不良的生活習慣,或多或少的垃圾仍隨雨水進入自然保護區(qū)內(nèi),影響到紅樹林核心區(qū),沿海灘涂紅樹林生境惡化,污染問題亟待解決。
政策背景:1999年,三亞市林業(yè)局申請設立了鐵爐港自然保護區(qū),同年12月,三亞市政府以《關于同意設立三亞市鐵爐港紅樹林自然保護區(qū)的批復》(三府函[1999]176號)文件,批準設立了三亞市鐵爐港紅樹林自然保護區(qū),確定自然保護區(qū)管理機構(gòu)性質(zhì)為事業(yè)單位。2020年4月21日,三亞市野生動植物保護中心經(jīng)上報市林業(yè)局并經(jīng)局務會和局黨組會研究,同意海南省鐵爐港紅樹林植物園管理公司關于主動退塘還林的申請。意見表示,同意該公司利用承租的七十多畝及周邊紅樹林保護區(qū)紅線范圍內(nèi)已退塘還林征收的魚塘,進行主動退塘還濕生態(tài)恢復工作。(詳見:《三亞市野生動植物保護中心關于海南省鐵爐港紅樹林植物園管理公司申請主動退塘還林的意見》(三野保函【2020】2號))。2021年1月21日,三亞市野生動植物保護中心經(jīng)呈報市林業(yè)局研究,發(fā)布關于同意《三亞市鐵爐港紅樹林保護區(qū)退塘還林(濕)“海上森林”公益項目造林作業(yè)設計》意見的批復。(詳見:《三亞市野生動植物保護中心關于對三亞市鐵爐港紅樹林保護區(qū)退塘還林(濕)“海上森林”公益項目造林作業(yè)設計的意見》(三野保【2021】2號))。
自然資源條件:鐵爐港自然保護區(qū)位于海棠灣南部區(qū)域,是由沙堤—瀉湖—潮汐通道地貌體系組成的海岸。鐵爐港瀉湖水域面積7.46平方千米,岸線長度22.14千米,以薄尾嶺為界,薄尾嶺以西為瀉湖,水面開闊、水深約1.5米;薄尾嶺以東為瀉湖潮汐通道,寬150米左右,水深5.5米,最深處約9米。就現(xiàn)狀而言,鐵爐港周邊的自然海岸已經(jīng)基本消失,22.14千米海岸線中,自然岸線僅2.36千米,近90%的岸線是人工岸線,其中養(yǎng)殖塘為主體。作為鐵爐港自然保護區(qū)主要保護對象的紅樹林古樹群則主要分布于青田村的石龜村小組。紅樹林分布于鐵爐港瀉湖的潮汐通道南側(cè),通道寬250米左右,靠海一側(cè)是由粗珊瑚碎塊組成的潮間帶,越往外側(cè)珊瑚碎塊越粗,紅樹林分布于中高潮帶灘涂。由于山上植被基本完好,保持了很好的涵養(yǎng)水源能力,能夠保持常年不斷的淡水供應能力。土壤:鐵爐港是典型的瀉湖港灣,港灣內(nèi)多珊瑚屑、礫石、粗砂、中砂、細沙等,淤泥質(zhì)環(huán)境面積極小。鐵爐港自然保護區(qū)范圍的土壤類型主要是濱海風沙土、水稻土和濱海鹽土。水稻土主要分布于青田村附近,面積小,且只小部分還種植水稻,拋荒較嚴重。海濱風沙土多分布于鐵爐港北側(cè),現(xiàn)有魚塘前身大部分為海濱風沙土,是鐵爐港周邊的主要土壤類型。濱海鹽土主要分布于潮間帶。項目區(qū)域位于鐵爐港北側(cè), 以濱海風沙土為主。植物資源條件:經(jīng)統(tǒng)計(數(shù)據(jù)來源于《三亞鐵爐港紅樹林保護區(qū)科學考察報告2015年12月》),鐵爐港現(xiàn)有維管束植物計70科、190屬、221種。原生植物中紅樹植物24種(真紅樹植物15種,半紅樹植物9種),分別占當?shù)卦锓N的13.87%(8.67%,5.2%),占中國紅樹植物總數(shù)的66.67%。分布有國家二級重點保護植物4種,分別為:紅欖李、木果楝、水蕨、美冠蘭。海南省重點保護區(qū)植物16種,包括:瓶花木、正紅樹、海蓮、木欖等。動物資源條件:鐵爐港紅樹林自然保護區(qū)周邊區(qū)域共分布有蟹類1目4科12種,軟體動物2綱24科56種,昆蟲12目70科186種,魚類動物有6目15科25種,兩棲動物有1目5科5屬7種,爬行類有1目6科13屬14種,鳥類有12目24科50種,哺乳動物4目6科8屬8種。
生境調(diào)查基本情況:目前,鐵爐港周邊區(qū)域多為養(yǎng)殖塘和居民區(qū),林地資源分布呈小塊狀、零散分布,地上植被多為半紅樹樹種為主,如木麻黃、野菠蘿、海芒果、黃槿等,草本以馬櫻丹、飛機草、馬鞍藤為主。土壤中砂粒含量明顯較高,機械組成中砂粒最低為642g/kg,肉眼明顯可見;粘粒普遍較低,最高不超過200g/kg,粘性差。土壤PH跨度范圍很大,PH最低為3.8,屬強酸性,最高達8.85,屬堿性。根據(jù)實地調(diào)查,鐵爐港保護區(qū)海水鹽度較高,基本穩(wěn)定在28-31‰之間, 局部區(qū)域因有淡水輸入鹽度稍低,鹽度在15.3‰左右。鐵爐港度假旅游區(qū)水質(zhì)為第二類海水,實測發(fā)現(xiàn)鐵爐港保護區(qū)部分河口處及廢棄養(yǎng)殖塘呈水質(zhì)富營養(yǎng)化,污水主要來源于養(yǎng)殖塘排污。周邊淡水河流流入,但流量都不大,流域范圍有限,旱季與雨季區(qū)別明顯。
社會經(jīng)濟狀況:鐵爐港周邊社區(qū)由江林村、青田村兩個行政村組成。江林村位于三亞市海棠區(qū)東南部,毗鄰223國道,東接龍江港,南臨鐵爐港,地理條件優(yōu)越,自古以來是林旺地區(qū)的漁米之鄉(xiāng)。江林村由東村、西村、江前村3個自然村組成,8個村民小組,村民代表34名,其中女性8名。村民人均年收入約15000元,主要收入來源于農(nóng)業(yè)種植、田地出租收入(承包給公司、種植戶種植豆角、辣椒、秋葵和水稻等)、從事個體商戶、務工、打零工等;也有部分家庭進行養(yǎng)殖豬、雞、鴨等家禽動物,但都不成規(guī)模,基本是滿足平時的家用或用于逢年過節(jié)自給自足。青田村因水田而得名。據(jù)村里老人流述,在光緒民國時期,全村以農(nóng)業(yè)為主,大部分人靠種植瓜菜、稻谷為生,因此村里大多數(shù)土地都是水田,一到春秋季節(jié),從遠處看去,到處都是一片片綠油油的田地,由此而得青田之名。青田村位于海棠灣鎮(zhèn)南部,東與鐵爐港接壤,西至亞龍灣風景區(qū)相對,南緊鄰三亞市海棠灣海中海高爾夫球場,北至鐵爐村相鄰,面積大約10萬平方公里。該村主要是黎族聚居地,截止到2020年末轄區(qū)有14個村民小組,617戶,人口4068人,低保10戶,28人;其中6個村民小組共279戶家庭的基本農(nóng)田用地已全部失地,面積大約為12100畝。青田村的發(fā)展愿景是在依托優(yōu)質(zhì)資源與傳統(tǒng)文化的基礎上,充分利用生態(tài)環(huán)境、文化、地理優(yōu)勢,把生態(tài)環(huán)境、文化、地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。青田村今后發(fā)展的方向,是以黎族文化為特色,以果林產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為紐帶,以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游為主導,圍繞"生態(tài)立村,黎族特色,產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,休閑旅游"這一主題,打造“一文二產(chǎn)三觀”的民俗休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合型特色美麗鄉(xiāng)村。
存在的問題:
(1) 濕地生態(tài)系統(tǒng)退化,生物多樣性受損:鐵爐港紅樹林保護區(qū)在三亞市總體規(guī)劃中的規(guī)劃林地,約有75.31公頃的現(xiàn)狀非林地,其中,養(yǎng)殖塘面積約占30.43公頃,大量的養(yǎng)殖塘產(chǎn)生了巨大的污染廢水,常年的養(yǎng)殖污水排放(直排現(xiàn)象嚴重),讓水體、土壤受到了污染,造成的生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性降低;其次,由于鐵爐港紅樹林保護區(qū)周邊區(qū)域人為活動頻繁,其自然生境已經(jīng)不存在,林分結(jié)構(gòu)相對簡單,品種不多,多為人工種,主要為芒果、椰子,進而對鐵爐港紅樹林保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響。
(2) 村民生計受到壓迫,生計轉(zhuǎn)型迫在眉睫:受保護區(qū)退塘還林(濕)政策及養(yǎng)殖病害頻發(fā)影響,鐵爐港保護區(qū)周邊的養(yǎng)殖塘陸續(xù)接受清退拆除,養(yǎng)殖戶家庭及養(yǎng)殖公司務工村民的收入來源受到限制,在未提供轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)發(fā)展機會的情況下,村民生計受到壓迫。如何重新利用廢棄養(yǎng)殖塘,在恢復生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的同時,改善當?shù)鼐用窈蛷臉I(yè)者的生計,關系到沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
(3) 村民生態(tài)環(huán)境保護及管理意識淡薄:村民生態(tài)環(huán)境保護及管理意識淡薄,環(huán)保主動性及能力匱乏:村民缺少環(huán)境保護理念和意識的引導,紅樹林及生態(tài)環(huán)境修復教育匱乏,更缺乏紅樹林保護活動及工作的參與。
解決方案/計劃的活動:
根據(jù)《海南生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》要求,按照“全面規(guī)劃、積極保護、科學管理、永續(xù)利用”的總方針,以三亞市鐵爐港紅樹林及生物多樣性保護為宗旨,生境保護為主要任務,通過生境修復、科研、資源開發(fā)、宣傳教育、社區(qū)共管、人才培訓等一系列措施,維護和提高鐵爐港紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的功能,確保三亞紅樹林生物多樣性的有效保護和有序利用,帶動周邊社區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,將示范區(qū)建成一個兼顧自然生態(tài)恢復和社區(qū)生計可持續(xù)發(fā)展的海洋保護地示范區(qū)域。
項目整體工作計劃分為兩步推進,具體部署如下:
1. 開展30畝的紅樹林濕地綜合修復試點工作。
本項目擬綜合利用生態(tài)工程、生物修復和生態(tài)增殖等手段。首先,通過模擬自然紅樹林生境紅樹林-潮溝地貌,構(gòu)建人工潮溝,提高已鏟平的養(yǎng)殖塘間連通性,形成可供紅樹林生長和底棲生物繁殖的灘涂和水域;其次,通過投放耐受能力強,修復效果好的底棲生物,改善底棲環(huán)境沉積物透氣性和環(huán)境質(zhì)量;第三,通過重建紅樹林混交林,引入本土底棲動物,重建生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,恢復濕地生物多樣性;最后通過示范點的建設,帶動鐵爐港沿海廢棄養(yǎng)殖塘修復。
2. 搭建村民賦能課堂,開展生計轉(zhuǎn)型試點。
(1)建立“紅樹林生境修復和巡護組織”。配套紅樹林生境修復修復工作,邀請專家開展修復專業(yè)指導和技術(shù)支持,并組織村委和村民代表與技術(shù)成熟、模式可復制的試點區(qū)進行交流,促進利益相關企業(yè)和社區(qū)共同建立“紅樹林生境修復和巡護組織”;
(2)實施“自然導賞員”培養(yǎng)計劃。根據(jù)市政未來規(guī)劃和發(fā)展要求,以“生態(tài)旅游”推進為目的,對項目地所轄村社及企業(yè)開展?jié)撛趨⑴c戶評估工作,并開展以婦女為主要受眾的自然環(huán)境培訓和生態(tài)旅游培訓,開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游潛能。
3. 生態(tài)環(huán)境保護及管理意識提升。
開展普及型環(huán)境宣教活動。邀請行業(yè)專家,在項目地所轄企業(yè)和村社中開展環(huán)境保護宣教,增強紅樹林濕地及生態(tài)保護意識,助力鐵爐港可持續(xù)生態(tài)旅游的發(fā)展。
預期成果及直接的項目產(chǎn)出:
(1)構(gòu)建退塘還林(濕)修復技術(shù)體系,完成30畝紅樹林綜合修復試點工作。實現(xiàn)適宜紅樹林生長的地貌特征構(gòu)建,確定植物群落重建方案,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)植物群落結(jié)構(gòu)和功能的重建;提出并實施各物種投放種類、密度的配比方案,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)動物群落結(jié)構(gòu)和功能的重建,恢復濕地生物多樣性,推動鐵爐港退塘還濕熱潮。
(2)通過開展社區(qū)參與式環(huán)境教育培訓和生態(tài)旅游培訓,推動鐵爐港紅樹林保護區(qū)周邊社區(qū)朝環(huán)境友好型的可持續(xù)生態(tài)旅游方向發(fā)展。根據(jù)本地居民的傳統(tǒng)知識和認知意愿,支持當?shù)卮迕窠Y(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)文化傳統(tǒng)開發(fā)自然教育課程,發(fā)展女性領導的小型自然教育項目。村民可持續(xù)生計發(fā)展的能力得到提高,生計和社區(qū)生活環(huán)境得以改善。
(3)村民的紅樹林保護意識,生態(tài)環(huán)境管理的能力得到提高。通過項目推介宣傳及經(jīng)驗交流,推動村民掌握生態(tài)修復知識及廢棄養(yǎng)殖塘修復實操技能,改變目前進行濕地修復需要政府大規(guī)模投入才能取得效果的普遍認識,社區(qū)認識到在村民的參與下,小范圍、低成本的濕地修復也可以發(fā)揮作用。
(4)通過項目宣傳幫助鐵爐港保護區(qū)周邊社區(qū)獲得更多社會及政府的關注和支持。開展社區(qū)保護地調(diào)研,挖掘鐵爐港紅樹林保護區(qū)周邊生產(chǎn)傳統(tǒng)和文化的相關性以及當?shù)卮迕駞⑴c保護區(qū)巡護、紅樹林修復的故事,記錄保護工作日常,作為傳播、推廣社區(qū)保護優(yōu)秀案例的素材。