基線信息：

依據(jù)《以國家公園為主體的自然保護地體系建設指導意見》，國家公園分區(qū)含嚴格保護區(qū)及一般控制區(qū)，其中一般控制區(qū)是實施生態(tài)修復、改善棲息地質(zhì)量和建設生態(tài)廊道的重點區(qū)域，也是國家公園內(nèi)森工企業(yè)、林場職工、社區(qū)居民居住、生產(chǎn)、生活的主要區(qū)域，是開展與國家公園保護管理目標相一致的生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、自然教育及生態(tài)體驗服務的主要場所。

五龍鄉(xiāng)位于四川省雅安市寶興縣，共有2232戶7674人，藏族人口占17%。村里有1800多名居民進城務工，有1700名留守婦女和兒童。鐵屏山村、湛江村和團結(jié)村位于大熊貓國家公園的總控制區(qū)內(nèi)。區(qū)內(nèi)有近6000公頃的集體林，是大熊貓、小熊貓、川金絲猴等國家保護動物的棲息地。

存在的問題：

1）新冠肺炎疫情爆發(fā)后，交通網(wǎng)絡受阻，市場關閉，由于當?shù)卮迕窨癸L險能力較低，受到嚴重沖擊。農(nóng)產(chǎn)品難以銷售，當?shù)仄骄杖胂陆怠４迕癫坏貌灰揽康托У膫鹘y(tǒng)林下種植，與自然資源保護產(chǎn)生沖突。

2）疫情大大減少了農(nóng)民工的工作機會。許多勞動力已經(jīng)回到了村莊。然而，當?shù)貙趧恿Φ男枨蠛途蜆I(yè)機會是有限的。由于生計和經(jīng)濟壓力，村民又回到了無序使用自然資源的狀態(tài)。

3）新冠疫情喚起了人們對提高環(huán)境衛(wèi)生意識的迫切需求。防疫意識的不足將導致持續(xù)的傳播和感染風險。

4）新冠疫情惡化了資源的可持續(xù)利用機制，給人居環(huán)境管理帶來威脅。人類活動造成了生計與自然資源保護之間的沖突；同時，人畜共患疾病的流行存在較高的交叉感染風險。另外，地方政府和保護管理部門沒有協(xié)調(diào)機制，在管理非法采伐、濫砍濫伐和獵殺野生動物方面舉步維艱。缺乏社區(qū)參與，間接導致了生物多樣性的退化。

5）新冠疫情阻礙了社區(qū)產(chǎn)品和消費的升級。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)活動導致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，供應不穩(wěn)定，流通成本高，嚴重限制了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的上規(guī)模和進入高端市場。

解決方案/計劃的活動：

1）提升抗風險能力和生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)標準體系；建立標準化生產(chǎn)體系，打開高端市場；對當?shù)剞r(nóng)民進行技術培訓，提高其利用高端技術的能力；啟動標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目；拓展銷售渠道，發(fā)展生態(tài)旅游等多元化的生計；打造生態(tài)友好型農(nóng)產(chǎn)品品牌。

2）建立信息管理平臺，通過田間的傳感器，結(jié)合特定的互聯(lián)網(wǎng)技術應用，對種植和生產(chǎn)過程進行跟蹤管理，并以可視化信息呈現(xiàn)。該平臺將用于監(jiān)測環(huán)境，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

3）建立社區(qū)環(huán)境保護機制。通過討論和自治實踐，培養(yǎng)公眾參與意識和生態(tài)保護意識。建立生態(tài)保護的長效機制。舉辦防疫研討會和培訓會，建立風險抵御能力。

預期成果及直接的項目產(chǎn)出：

1）建立以農(nóng)村合作組織為基礎的抗風險和生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。同時，拓展本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，樹立本地品牌。當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到1000畝，預計產(chǎn)值達到200萬，戶均收入5000元。

2）搭建信息管理平臺，實現(xiàn)信息共享，提高客戶忠誠度和市場競爭力。同時，該平臺也可用于周邊社區(qū)的防疫工作。

3）推動建立居民參與巡防等保護工作的長效機制，培養(yǎng)居民自治意識，通過充分討論明確其利益和義務。

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