項目編號：CPR/SGP/OP6/Y2/CORE/CH/16/02

實施機構(gòu)：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

贈款金額：43712美元

實施周期：2016年10月 – 2018年9月30日

重點領(lǐng)域：化學(xué)品（持久性有機污染物，汞和其他重金屬）

基線信息：

中國是電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和出口大國，電子產(chǎn)品的淘汰也已進入高峰期。但我國回收體系建設(shè)不完善，大量的報廢電器電子產(chǎn)品進入了非正規(guī)渠道由小作坊處理，通過逃稅和以犧牲環(huán)境為代價獲取利潤，而正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)卻面臨原料不足、產(chǎn)能閑置嚴(yán)重、產(chǎn)能利用率低等問題。項目基地位于廣東省深圳市福田區(qū)。深圳市電子企業(yè)和電子批發(fā)市場眾多，是國內(nèi)電子產(chǎn)品流動的主要樞紐。

存在的問題：

(1) 我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理現(xiàn)狀存在回收市場無序競爭、回收體系不完善、回收標(biāo)準(zhǔn)不一、回收途徑欠缺、再利用率低及環(huán)保等問題；

(2) 廢棄電器電子回收處理行業(yè)是政策密集型行業(yè)，且廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范處理的環(huán)境效益和社會效益遠遠大于經(jīng)濟效益，亟需國家政策的支持；

(3) 亟需結(jié)合行業(yè)特點、行業(yè)經(jīng)驗創(chuàng)新模式，建設(shè)一個能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+回收”體系。

解決方案/計劃的活動：

(1) 舉辦項目實施研討會；

(2) 利用微信、微博、騰訊、新浪、搜狐等大眾媒體宣傳本項目；

(3) 邀請國內(nèi)廢棄電器電子產(chǎn)品回收領(lǐng)域有一定影響力的回收企業(yè)，對目前小商小販、個體回收商的回收及交易模式進行探討并提出針對性建議；

(4) 聯(lián)合后端有資質(zhì)的環(huán)保拆解企業(yè)，舉行廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)保利用交流會；

(5) 采用“贈送”期權(quán)的形式，提高各級回收商在線交易積極性：凡是利用此平臺交易的回收人員，如能在一定期限內(nèi)達到穩(wěn)定的交易量，均可獲得平臺一定的期權(quán)，定期根據(jù)交易額進行分紅；

(6) 利用平臺的資源聚集效益，為正規(guī)拆解企業(yè)提供資源量保證，另外保證利用此平臺交易的廢棄電器電子產(chǎn)品回收商（社會散兵游勇）交易時可及時獲得一定貨款，提高回收商的盈利能力；

(7) 邀請政府人員及專家學(xué)者對項目模式進行總結(jié)評審，最終形成一個政策建議報告。

預(yù)期成果及直接的項目產(chǎn)出：

(1) 通過宣傳工作使至少全國200萬人次的小商小販、100個一二級個體回收商和30家以上的正規(guī)拆解企業(yè)知曉此項目，提高目前小商小販、個體回收商等合理處置廢棄電器電子產(chǎn)品的意識；

(2) 項目結(jié)束時，國內(nèi)主要的廢棄電器電子產(chǎn)品回收商和廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)通過此平臺進行在線交易；

(3) 每兩個月安排一次回收服務(wù)培訓(xùn)會，每年完成6次培訓(xùn)會議，至少邀請回收個體230人、回收企業(yè)代表90人，正規(guī)拆解企業(yè)60家，協(xié)會代表50人次，交易量達到380萬臺；至少舉辦兩次環(huán)保利用交流會活動，邀請拆解企業(yè)數(shù)量不少于60家，廢棄電器電子產(chǎn)品交易量預(yù)計500萬臺；

(4) 項目結(jié)束時，預(yù)計交易額可超過3000萬元，交易臺數(shù)超過1000萬臺，并將這些廢棄電器電子產(chǎn)品交售到109家有資質(zhì)的拆解企業(yè)，可減少約8噸持久性有機污染物的無組織排放和持久性有機污染物產(chǎn)生源廢潤滑油20噸和廢塑料250噸的排放，同時可減少1萬噸重金屬污染物的排放；

(5) 總結(jié)項目成果和經(jīng)驗，最終形成一個政策建議報告并提交到國家相關(guān)部委單位。

下載項目建議書