社區(qū)保護地-動態(tài)
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實現(xiàn)生物多樣性公約的3030目標就靠它?

發(fā)布日期:2022-05-11


在印度西部的干旱和半干旱地區(qū)有一類被統(tǒng)稱為奧蘭(Orans)的社區(qū)保護地。那里的土地、水、叢林和各類生命和諧共存,被當?shù)厝艘暈樯褓n福地。這些森林是當?shù)厣鐓^(qū)的共同財富,也是他們鄉(xiāng)村生活的核心。所有人平等享有這里的資源,也通過社區(qū)共同制定的行為規(guī)范來進行保護。這些面積不大的奧蘭,很像中國南方村落依照傳統(tǒng)利用、管理和保護的風水林、水源林和竜山等森林。數(shù)量眾多的小片森林與社區(qū)一起,共同組成了一個具有顯著社會、文化和生物多樣性價值的復雜生態(tài)系統(tǒng)。印度的奧蘭體系在面對國家自上而下建立的自然保護地體系時,遇到的問題也與中國非常類似。

 

本案例是基于作者在印度拉賈斯坦邦的阿爾瓦地區(qū)對一個名叫Adawal ki  Devbani的奧蘭和周邊社區(qū)開展的調(diào)查和訪談而寫成。在這次走訪前,他們已經(jīng)在印度本土機構KRAPAVIS的支持下,開展了奧蘭的系統(tǒng)調(diào)查,推動了140多個奧蘭的恢復,并即將出版《印度奧蘭地圖集》。

 

如今,生物多樣性公約第15次締約國大會正在制定《2020后全球生物多樣性框架》。框架的初稿提出了保護30%的陸地和30%的海洋的建議目標。國內(nèi)的專家也在倡議,為了支持我國“3030目標”的實現(xiàn),有必要建立OECMs(其他有效的區(qū)域保護措施)的認證和保障體系。中國也有類似的社區(qū)保護的森林體系,這些社區(qū)保護地有些已被劃入國家現(xiàn)有的自然保護地體系中,大部分則并不在其中,因此為發(fā)展OECMs提供了巨大的空間。

 

一方面中國亟需對這類社區(qū)保護地開展全面的調(diào)查,另一方面,對于這類基于傳統(tǒng)生活、文化和信仰進行管理與保護的社區(qū)保護地,如何給予恰當?shù)恼J可與支持,有效幫助其抵御各類挑戰(zhàn)和風險,使社區(qū)能維持其管理和保護的意愿,持續(xù)承擔保護職責,也是一個重要的研究和實踐課題。

               

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?Aditi Veena


神的森林 

與世界上其他社區(qū)保護著的大片廣袤的森林不同,奧蘭的面積較小,每個只有10到400公頃,但由于數(shù)量眾多,它們聯(lián)結形成了一個龐大復雜的森林與社區(qū)網(wǎng)絡,因此其價值遠遠超越了單個森林或社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,僅在拉賈斯坦邦(Rajasthan)就有2.5萬片奧蘭,總面積超過了6000平方公里。

 

有關奧蘭的信仰最早可追溯到公元前5000多年的吠陀時期。在這種信仰中,森林中的自然萬物相互滋養(yǎng),共同組成一個精神網(wǎng)絡,各種生命、環(huán)境和生計都是這個網(wǎng)絡的一部分。當?shù)厣鐓^(qū)以諸神或圣人的名義來保護這些森林,并稱之為Dev-Banis,字面意思是“神的森林”。

 

我們調(diào)查的Adawal ki Devbani奧蘭(以下簡稱Adawal奧蘭),位于拉賈斯坦邦的Sirawas鎮(zhèn),面積僅有50公頃左右,位于一片低矮的丘陵之上。這里常年都有泉水涌出。森林周圍有好幾個從事半流動性的農(nóng)牧業(yè)的村落,約1000人的生活和生計都依賴于這片奧蘭。

                         

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當?shù)厣鐓^(qū)的主要生計是在Adawal奧蘭中放牧和采集非木材林產(chǎn)品。林中棗椰樹產(chǎn)的果實椰棗富含碳水化合物,葉子則可用于制作掃帚和其他用品,其他重要的非木材林產(chǎn)品還包括一種具有藥用價值的山柑屬灌木(Capparis decidua)和印度棗(Zizyphus mauritiana)。當?shù)厣鐓^(qū)還通過鋪設水渠和管道系統(tǒng),用林中的泉水灌溉了近50公頃的農(nóng)田。此外,這個奧蘭還為當?shù)厣鐓^(qū)放牧的600多頭奶牛、700多頭綿羊、700多頭山羊提供了食物和水資源。社區(qū)的日常建筑材料如茅草、木材、沙子和石頭也來自這里。

 

有關奧蘭的歷史、故事和詩歌世代口耳相傳。據(jù)當?shù)氐脑∶馟ujjar人說,Adawal奧蘭的歷史可以追溯到好幾個世紀以前。當時有一位名為楚爾·西德的圣人在此閉關冥想了好幾年。當?shù)厝斯B(yǎng)其生活,作為回報,圣人為社區(qū)祈福,使之得到神靈庇佑,不受林中老虎、豹和蛇的傷害。當?shù)剡€有贊頌森林、雨季、孔雀以及其他居住在林中各類生靈的民歌。


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圖注:位于Adawal奧蘭中心的寺廟中供奉著楚爾·西德圣人的神龕。住在這里照看奧蘭的一位名叫Shri Hariom Das的苦行僧會收到社區(qū)送來的禮物和食物。寺廟是社區(qū)保護和崇敬奧蘭的媒介。?Aditi Veena / Aman Singh

 


 突出的生態(tài)、文化和社會價值 

奧蘭通常都有獨特和脆弱的陸地和淡水生態(tài)系統(tǒng),為許多珍稀、瀕危物種提供棲息地,在里面還能找到栽培植物的野生近緣種、具有顯著進化意義的物種以及在生態(tài)系統(tǒng)中起著關鍵作用的基石物種。

 

Adawal奧蘭中的優(yōu)勢樹種包括棗椰樹、阿拉伯金合歡樹、印楝、菩提樹、印度黃檀、使君子樹(Anogeissus pendula)等,鳥類也非常豐富,常見的有藍孔雀、紅領綠鸚鵡、印度鴝、原鴿和家麻雀等,哺乳動物則有歐亞野豬、花豹、大藍羚、穴兔和灰獴。

 

在拉賈斯坦邦的干旱區(qū)域,奧蘭網(wǎng)絡幾百年來都為人類及其他生物持續(xù)提供著重要的水資源,讓地下水位一直維持在安全范圍內(nèi),即使在雨季季風季過后的干旱季節(jié)里依然能保障水的供應。當?shù)氐腉ujjar人發(fā)現(xiàn)奧蘭的水源地也是優(yōu)曇婆羅樹(Ficus glomerata,一種桑科榕樹植物,佛教傳說中的神秘之花)生長的地方。他們相信是這些樹帶來了水,樹根伸展到地下水層汲取水分,根部的巨大空腔則能儲存水分。

 

當?shù)厣鐓^(qū)對Adawal奧蘭中常年流淌出的泉水和溪流心存感激,并以各種方式來保護它。比如,傳統(tǒng)上他們會喂養(yǎng)野鳥及魚和龜?shù)人铩TS多重要的樹種如團花樹、菩提樹、優(yōu)曇婆羅樹等在奧蘭中都被保護得很好,而且還被賦予了宗教意義。


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對于Adawal奧蘭來說,當?shù)厣鐓^(qū)在一年中有9個月要依賴它來維持生計,因此對它的保護保障了當?shù)厣鐓^(qū)半流動性的農(nóng)牧業(yè)并減緩了貧困。在面臨極端情況時,奧蘭能幫助社區(qū)從威脅和破壞中盡快恢復。此外,這個奧蘭是村落會議、節(jié)日和其他社會活動的重要場所,因此是當?shù)厣鐓^(qū)的社會文化中心,它在宗教、文化和社會意義上將人們凝聚和團結在一起,也增進了他們與奧蘭之間的情感聯(lián)系。例如,每年四月人們會在豐收節(jié)(北印度傳統(tǒng)新年)時在這里舉辦節(jié)慶活動,參加的人多達上萬人。

 

當?shù)厣鐓^(qū)視自己為這個龐大的生態(tài)系統(tǒng)中的一部分。Gujjar人相信自己正是因為受到了神的庇護才能如此靠近自然。一些民族植物學和民族獸醫(yī)學的傳統(tǒng)與習俗也與奧蘭有關,當?shù)厣鐓^(qū)會找當?shù)氐乃帋熆床。@些藥師對奧蘭中的草藥非常熟悉。與政府主導的野生動物保護項目或公眾倡導的綠化項目不同,當?shù)厣鐓^(qū)對奧蘭的保護是出于其生計需求與社會生活,同時這也是當?shù)刈诮绦叛龅囊徊糠帧R虼耍數(shù)厣鐓^(qū)與奧蘭之間有很強的情感聯(lián)系,保護也能持久下去。


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 治理與所有權 

當?shù)厣鐓^(qū)內(nèi)部的社會治理使得違反規(guī)定者能得到有效的制裁,這也反映了奧蘭對資源使用者的重要性。這些森林通常邊界清晰,治理中遵循人人平等的原則。社區(qū)成員不僅遵守規(guī)則,也參與規(guī)則的制定與執(zhí)行。通常,每個奧蘭都有自己的沖突解決機制,適用于每個人的管理規(guī)則也簡單明了,所有的成員都有很強的意愿來遵守規(guī)則。

 

虔誠的宗教信仰也支持奧蘭,因為這本身就源于對神的崇敬。人們依據(jù)傳統(tǒng)和社區(qū)制定的規(guī)則來利用和維護森林:“倒木可用于火葬,但樹卻永遠不能砍”;“大面積的水體可以被牲畜使用,卻不能用于農(nóng)田灌溉”;“草藥可以用來治病,但不能用來賣錢”等等。奧蘭的維護和管理依靠周圍的村莊,村莊防止任何人將奧蘭私有化,并嚴禁砍伐和偷獵。

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圖注:來自Adawal奧蘭的水。左圖是從山上流下的小溪、中圖是牛群主要飲用的水、右圖是50英尺深的井。


Adawal奧蘭的土地所有權目前歸拉賈斯坦邦林業(yè)局所有,但村級治理機構(當?shù)胤Q為Meena Sahakari Samiti)參與其管理。

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 威脅與展望 

如今,奧蘭的主要威脅來自于農(nóng)業(yè)的擴張和蠶食。Adawal奧蘭被保護得很好,沒有受到干擾,只要這里仍歸當?shù)厣鐓^(qū)管理,這種狀態(tài)就會保持下去。然而其他許多奧蘭卻沒有這么幸運,由于林業(yè)部門制定的新策略要將眾多奧蘭和公地納入其保護范圍,增加森林保護地的面積,這種土地管理權屬的改變對于列入和未被列入的都產(chǎn)生了影響:一些被列入的奧蘭,周圍的社區(qū)成員放棄了自己的守護職責,而另一些可能被列入但最終未被列入的,則產(chǎn)生了嚴重且急速的退化。

 

現(xiàn)在許多奧蘭都與政府自上而下建立的森林保護地相重疊。在這些政府保護的森林里,若沒有特別的規(guī)定,社區(qū)的所有權利包括放牧、采集等都會被禁止,因此,當?shù)厣鐓^(qū)及其生計被完全排除在了這些生態(tài)系統(tǒng)之外,這導致了當?shù)厣鐓^(qū)對森林態(tài)度的改變。

 

例如,來自Gujjar社區(qū)的Banwari Lal Gujjar說,現(xiàn)在的薩利斯卡老虎保護區(qū)(Sariska Tiger Reserve)在過去幾個世紀里,森林都是由當?shù)厣鐓^(qū)管理的。自從被劃為保護區(qū)后,生活在周圍的社區(qū)居民被迫搬遷。過去他們依賴這些森林生活,與之共存,并深刻理解其精神價值,現(xiàn)在卻被剝奪了守護的職責,這使得當?shù)氐奈幕c自然環(huán)境分離,于是這里遭受了盜獵和砍伐。而林業(yè)部門聘用的官員缺乏保護森林的技能和傳統(tǒng)智慧。他認為,政府必須找到一種方式將當?shù)厣鐓^(qū)納入森林的治理與管理中,認可當?shù)貛装倌陙沓恋硐聛淼膫鹘y(tǒng)智慧,不要將當?shù)厝伺c森林分割開來。


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圖注:牛奶、酸奶和奶酪是當?shù)厣鐓^(qū)的主要畜牧產(chǎn)品。?Aditi Veena

 

奧蘭面臨的另一個挑戰(zhàn)是這些土地在林業(yè)部門獲得管理權之前,歸國土部門管理。國土部門有權出讓這些土地用于經(jīng)濟開發(fā)。例如,德里-孟買走廊帶已將大片土地用于修建道路和高速公路,而這些土地很多都是瀕危野生貓科動物的棲息地。將這些具有重要生態(tài)價值的脆弱地區(qū)城市化,破壞了生物多樣性,影響了一些具有重要價值的動物的遷徙。

 

過多的牲畜,尤其是山羊,也是奧蘭面臨的威脅之一。當?shù)厣鐓^(qū)的Shri Ram Meena說,大約十年前,由于山羊數(shù)目過多導致了森林的嚴重退化,當?shù)厣鐓^(qū)在2011年的年度管委會上,決定限制每戶村民飼養(yǎng)的山羊數(shù)量。之后山羊數(shù)量減少到了原來的20%,這使得森林顯著恢復。Shri Ram Meena還提到,10年前源于Adawal奧蘭的泉水能灌溉約50比加斯(當?shù)氐耐恋赜嬃繂挝?的農(nóng)田,但由于人口增加和蠶食,現(xiàn)在只夠灌溉20比加斯。一些村莊的開發(fā)項目也帶來了影響,例如村莊通電后,社區(qū)改用電動輪來制陶;一些社區(qū)開始種植像洋蔥這類耗水量大的經(jīng)濟作物;當?shù)氐乃帋煴晃麽t(yī)所取代,這導致村民不再相信草藥的療效。這些改變都削弱了當?shù)厣鐓^(qū)與奧蘭之間的聯(lián)系和依賴程度。

 

在面臨城市化、人口增長、氣候變化和政策變化等諸多壓力之下,Adawal奧蘭周圍的當?shù)厣鐓^(qū)仍希望找到一種方式,能與不斷變化的生態(tài)、社會和經(jīng)濟共存。這些社區(qū)的生活方式很簡樸,他們只希望滿足衣食住行的基本需求,他們希望在自己的努力和外部的恰當支持下,為自己的子孫后代創(chuàng)建一個安全的未來。







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