渠楠社區(qū)保護(hù)地
發(fā)布日期:2020-05-27
這是一個(gè)藉由與瀕危野生動物結(jié)成命運(yùn)共同體,來喚起社區(qū)內(nèi)生活力與自我治理的典型案例。在靠近中越邊境的壯族村寨里,老百姓與政府部門和公益組織合作,成功運(yùn)營起白頭葉猴自然教育基地,立基于本地的生物文化多樣性,傳遞自然生態(tài)知識與和諧共處的理念。渠楠社區(qū)保護(hù)地,守護(hù)人與其他生命的共同家園,不僅得到政府的認(rèn)可,被授予“自然保護(hù)小區(qū)”的牌子,也通過共同的管理,凝聚人心,重燃起對自身文化與社區(qū)發(fā)展能力的信心。
與自然的緊密聯(lián)系
渠楠是廣西崇左市扶綏縣內(nèi)的一個(gè)壯族村寨,人口110戶450人,總面積約1100公頃。這里依然保留著壯族傳統(tǒng)的知識、實(shí)踐與信仰體系(knowledge-practice-belief complex),風(fēng)水林就是其中最典型的代表之一。在喀斯特石山的壯族聚居區(qū),風(fēng)水林幾乎是每個(gè)村莊的標(biāo)配,其健康狀況和外貌景觀被認(rèn)為與村莊的福祉緊密相連。從生態(tài)保護(hù)的視角來看,風(fēng)水林在保護(hù)水源、防止該地區(qū)特有的滑坡滾石等自然災(zāi)害上發(fā)揮著重要的生態(tài)服務(wù)功能,也成為許多珍稀瀕危動植物的庇護(hù)所。
渠楠的風(fēng)水林共有三片,年代最近的也可追溯至解放前,其中兩處是土地廟和神龍廟的所在地,也是日常的祭祀場所。每年農(nóng)歷五月初四,村民們會在神農(nóng)廟前祭祀、聚餐與議事,這是村里最為重要的傳統(tǒng)節(jié)日和公共活動之一。這里的人們相信,守護(hù)好風(fēng)水林,尊重自己所居住的土地上的各類神靈,則神靈也會同樣保佑他們風(fēng)調(diào)雨順、平安健康。反之,若在風(fēng)水林中做任何不潔(如大小便)或不敬的行為,則會遭到報(bào)應(yīng)。甚至在日常生活細(xì)節(jié)之中也能看到這種痕跡,例如,在風(fēng)水林或山里吃東西,需要在地上留下一些作為祭品,否則也可能冒犯土地公等各類神靈。婚喪嫁娶路過村口的神樹,則須落腳點(diǎn)香掛紅布。
由于數(shù)百年來的生存都緊密依賴這片土地所提供的自然資源與生態(tài)服務(wù)功能,渠楠村民祖祖輩輩通過親身觀察與試錯(cuò)實(shí)踐,積累下了豐富的與自然相關(guān)的知識、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐。這些知識和與之緊密相連的信仰體系和世界觀,往往被視為迷信,在不確定性越來越高的今天,反而成為一筆豐厚的心靈財(cái)富,能幫助村民去積極應(yīng)對內(nèi)外部的各種威脅,維持和發(fā)展其與其他生命共享的家園。以傳聞軼事、民間故事和習(xí)俗的形式世代相傳,蘊(yùn)含著生態(tài)智慧的文化禁忌與行為規(guī)范,也比政策法律更容易深入人心。
雖然現(xiàn)代生活生產(chǎn)方式的改變及森林法與野保法等的實(shí)施,村民與自然之間的關(guān)系也在劇烈改變,但我們?nèi)阅茌p易地在傳統(tǒng)節(jié)日和食物中找到它們。例如,農(nóng)歷三月三日,是壯族的“新年”,婦女們會采集楓香葉、紅藍(lán)草、密蒙花等制作五色糯米飯,寓意五谷豐登。端午節(jié)會有用小葉榕葉子燒灰融水做的涼粽,日常則有艾草和芭蕉葉制作的糍粑,許多家還保留著花生和黃豆等的鄉(xiāng)土品種,村里有老人懂得草藥的知識。
社區(qū)保護(hù)地的自我認(rèn)同
對渠楠的男女老少而言,經(jīng)常光顧屋前房后石山的白頭葉猴,是生活中的一員,他們熟悉其一舉一動、活動范圍、喜愛吃的食物和各種習(xí)性。然而,過去他們卻并不知道,白頭葉猴是中國特有的全球極度瀕危物種,且渠楠是其重要的棲息地,渠楠所在的中越喀斯特廊道地區(qū)更是位于全球極為重要的印緬生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)內(nèi),該區(qū)域以種類豐富、特有性高的植物和靈長類物種著稱。
正因?yàn)槠渲匾裕覘h(huán)境都是老百姓的集體林,因此,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門與保護(hù)區(qū)一直希望能在保護(hù)上獲得村民的有力支持。因此,2014年底,在保護(hù)區(qū)與美境自然(廣西本土NGO,以下簡稱美境)的協(xié)助下,渠楠屯委在全體村民事先、知情和同意的情況下,自籌自建自管理保護(hù)地,并按照《廣西森林和野生動物類型自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)管理辦法》在扶綏縣林業(yè)局備案,以自然保護(hù)小區(qū)的形式獲得了縣林業(yè)局的掛牌認(rèn)可。同時(shí),全村也都同意被外界認(rèn)可為社區(qū)保護(hù)地,并在UNEP的WCMC保護(hù)地?cái)?shù)據(jù)庫中進(jìn)行注冊。
其實(shí),無論是“自然保護(hù)小區(qū)”還是“社區(qū)保護(hù)地”,都是外來的概念與新名詞。真正推動村民愿意獲得外部認(rèn)可的驅(qū)動力,還是對可持續(xù)發(fā)展的期待以及對家園的熱愛。由于在渠楠非常容易觀察到白頭葉猴,這里的生態(tài)相對完整,文化豐富多樣,自然與人文景觀都別具特色,因此,美境與渠楠的村民提議,共建自然教育基地,接待全國的中小學(xué)生來此開展自然體驗(yàn)和教育活動,以此推動渠楠的綠色發(fā)展。2015年1月保護(hù)小區(qū)掛牌后美境成功組織的第一次白頭葉猴冬令營,讓村民們對通過自然教育促進(jìn)社區(qū)發(fā)展建立了信心。
隨著自然教育活動的深入開展,渠楠每年接待來自全國各地甚至國外的訪客,村民的保護(hù)行動也得到越來越多人的認(rèn)可,許多村民代表村莊走出去,與其他社區(qū)開展交流。每年年底渠楠都會舉辦保護(hù)小區(qū)掛牌的年度紀(jì)念晚會,通過宴會和歌舞表演,與鄰村、地方林業(yè)部門、保護(hù)區(qū)、NGO等合作伙伴代表,共同慶祝。這些都幫助村民建立起對社區(qū)保護(hù)地的身份認(rèn)同感與自豪感。
自然教育與自我治理
外界的不斷到訪、支持與認(rèn)可,推動渠楠去探索社區(qū)保護(hù)地的管理與治理,其中的每一小步也都與自然教育的發(fā)展密不可分。掛牌甫始,渠楠就根據(jù)當(dāng)時(shí)保護(hù)地內(nèi)存在的威脅,制定了4條村規(guī)民約:1)未經(jīng)允許,嚴(yán)禁外人進(jìn)入保護(hù)小區(qū)界;2)嚴(yán)禁捕獵打鳥,毀林開荒,偷盜自然資源;3)嚴(yán)禁在山腳下隨意生火;4)如有發(fā)現(xiàn)以上行為,可向保護(hù)地巡護(hù)隊(duì)成員舉報(bào)。
從初期爭取外部認(rèn)可,到后續(xù)的日常治理,屯委邁出的每一步,都充分聽取了村民的意見,也因此獲得村民的認(rèn)可與廣泛參與。與政府自上而下所建立的保護(hù)區(qū)不同,渠楠社區(qū)保護(hù)地的管理與決策,并不依賴專職聘用的管護(hù)人員、法律和一整套管理制度,而是靠習(xí)慣法及村民的共同監(jiān)督而實(shí)現(xiàn)。村民們每天在田間地頭干活時(shí),一旦看到違反村規(guī)民約的行為時(shí),都會及時(shí)報(bào)給巡護(hù)隊(duì),由巡護(hù)隊(duì)成員上報(bào)屯委解決,如果涉及違法行為,則由屯委聯(lián)系保護(hù)區(qū)和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門協(xié)助解決。
巡護(hù)隊(duì)成立最早,主要由年輕人組成,除定期開展志愿的集體巡護(hù)外,還承擔(dān)了村莊的安保任務(wù)。2015年巡護(hù)隊(duì)制止了抓鳥事件9起,盜挖珍貴樹種1起,16年制止抓鳥11起,17年制止盜挖樹1起,抓鳥5起,18年制止抓鳥2起,19年至今未出現(xiàn)破壞事件。隨著威脅越來越少,巡護(hù)隊(duì)也改變了工作策略,不再開展集體巡護(hù),而是將社區(qū)保護(hù)地分片負(fù)責(zé)到個(gè)人,方便又不耽誤日常生產(chǎn)。
為了接待前來參加自然教育活動的外來學(xué)生與家庭,15戶家庭將空房(共68個(gè)床位)拿出來搞接待并成立了接待戶聯(lián)盟,共同制定接待、收費(fèi)和管理標(biāo)準(zhǔn),這一方面保證了收入分配的公平公正,另一方面保證接待的質(zhì)量。聯(lián)盟還將一定比例的收入貢獻(xiàn)村集體,用于渠楠的日常公共事務(wù)并接受屯委的監(jiān)管。
渠楠的各類自然體驗(yàn)與自然教育營,通常都由外部NGO組織招募,課程基于渠楠的生物與文化多樣性,既有觀猴探洞等介紹自然生態(tài)系統(tǒng)的部分,又有傳統(tǒng)民俗文化的內(nèi)容,因此,村民在外部支持機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和協(xié)助下,隨著能力和認(rèn)識的提升,也能逐漸參與到課程設(shè)計(jì)和組織中。村民內(nèi)部組建發(fā)展出了兒童青草社、文藝隊(duì)、木棉花班(自然導(dǎo)賞員)、生態(tài)農(nóng)業(yè)先鋒隊(duì)等小團(tuán)體,并以小團(tuán)體形式參與自然教育活動。連同巡護(hù)隊(duì)一起,這些團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在除了能提供食宿、后勤、交通等服務(wù)外,已能參與或獨(dú)立提供觀猴、夜觀、自然導(dǎo)賞、自然戲劇、傳統(tǒng)民俗與文化類的課程。巡護(hù)隊(duì)還能協(xié)助外部NGO或科研機(jī)構(gòu)開展白頭葉猴的種群監(jiān)測和生態(tài)學(xué)研究。自然教育活動的順利開展,需要上述每個(gè)小團(tuán)體的積極參與、支持與通力合作,因此,這些團(tuán)體的內(nèi)部、相互之間、以及與屯委之間都需要建立有效的民主議事與決策機(jī)制。
于是,渠楠在社區(qū)保護(hù)地的自我治理上,也探索出了一套與自然教育發(fā)展需求相匹配的、以“平等議事、民主協(xié)商”為核心理念的共管制度。對內(nèi),屯委指導(dǎo)興趣小團(tuán)體的自我組建、自我管理,并為其活動提供必要的資金支持;對外,建立起能吸引關(guān)鍵利益相關(guān)方共同參與的共管會議制度。每個(gè)季度都召開的共管會議,由各團(tuán)體代表輪番主持。會議的主要內(nèi)容是對上季度工作進(jìn)行總結(jié),和對下季度工作進(jìn)行協(xié)商與安排。季度共管會議對于社區(qū)內(nèi)部小團(tuán)體而言,讓他們感受到自己并非是下位的執(zhí)行者,而是平等的參與者,增加了他們的參與感和積極性;對外部的合作者而言,共管會議則提供了一個(gè)通道,讓他們得以進(jìn)入社區(qū),并有機(jī)會為社區(qū)提供資源和支持。
共管會議的內(nèi)核是“開放包容”,目的是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,探索保護(hù)與發(fā)展互相促進(jìn)的創(chuàng)新模式。因此,參與共管會議的成員并非在初期就全部到位,且固定不變,每次參與的人群也不盡相同。現(xiàn)在除了社區(qū)內(nèi)部小團(tuán)體,通常還包括縣林業(yè)局、保護(hù)區(qū)、美境以及后來加入的SEE廣西中心等外部支持方。
成效、挑戰(zhàn)與愿景
在過去的五年里,白頭葉猴逐漸發(fā)展成為渠楠新的文化符號,自然教育則成為打開渠楠人內(nèi)心發(fā)展動力的一把鑰匙。渠楠人的生活也因此與自然再次緊密的聯(lián)結(jié)在一起。白頭葉猴、蝴蝶、飛鳥、水塘、石山、花草、樹木,所有生命的價(jià)值與意義,在渠楠與外界的互動過程中,被重新理解、定義和認(rèn)可。曾被忽視甚至忘卻的傳統(tǒng)知識與智慧,也在自然教育過程中被重新看見。
截至2019年10月渠楠共接待自然教育(含考察)人員1,288人,收入424,719元,其中導(dǎo)覽費(fèi)17,850元,提留社區(qū)的公共保護(hù)經(jīng)費(fèi)60,490元。無論是美境的野外監(jiān)測結(jié)果還是村民自己的感受,白頭葉猴和石山的森林都在明顯的恢復(fù)過程中。2019年福特汽車環(huán)保獎(jiǎng)授予渠楠“白頭葉猴伙伴”證書。
對于渠楠社區(qū)保護(hù)地的成效,即使在社區(qū)內(nèi)部,每個(gè)人的看法和體會也各不相同。自然的恢復(fù)、環(huán)境的改善、社區(qū)凝聚力與身份認(rèn)同、自信心與自豪感、社會影響力、外部的認(rèn)可、能力的提升、管理制度的建立與完善、基礎(chǔ)設(shè)施完善等不一而足。不過,大概所有親歷這一過程的人都會有的體會是:村民是自己家園的主人,無論在保護(hù)中謀發(fā)展,還是在發(fā)展中求保護(hù),只有當(dāng)村民能在此過程中公平、公正地感受到社會、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等多元價(jià)值(不只有經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)效益),才能真正激發(fā)出社區(qū)自我教育、成長與發(fā)展的活力。
自然教育為社區(qū)帶來了改變,但自然教育市場及渠楠接待能力等限制因素,使得其規(guī)模仍然較小,總體收益在每戶的年度經(jīng)濟(jì)收入中所占比例幾乎可以忽略不計(jì)。村民依然要依賴農(nóng)業(yè)種植作為主要經(jīng)濟(jì)收入來源。這幾年許多村民從甘蔗種植專向大規(guī)模的柑橘種植。甘蔗由于有政府補(bǔ)貼和統(tǒng)購統(tǒng)銷,收入雖不高但比較穩(wěn)定,所需的化肥和人力投入都較少,而柑橘的蟲害多,田間管理要求很高,人力投入大,這不僅使得農(nóng)藥污染對村民健康及環(huán)境的威脅日益嚴(yán)重,而且波動較大的市場價(jià)格、產(chǎn)量與質(zhì)量的不確定性也使村民面臨經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的巨大壓力。雖然他們也認(rèn)識到農(nóng)藥的危害,希望農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型或自然教育的收入增加成為生計(jì)來源之一,但現(xiàn)實(shí)中也往往因?yàn)橘Y金短缺、能力不足、在市場競爭中處于弱勢等復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性原因暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)。
此外,隨著渠楠社區(qū)保護(hù)地獲得更多外界的關(guān)注與支持,大量資金和不同資方或支持者的進(jìn)入,也給社區(qū)現(xiàn)有的共管制度帶來挑戰(zhàn),其平等協(xié)商的核心價(jià)值觀容易受到權(quán)力失衡以及“到底誰領(lǐng)導(dǎo)誰”等政治性、原則性問題的影響,并使原本較為團(tuán)結(jié)的內(nèi)外部合作產(chǎn)生裂縫。這也使得渠楠需要在原有社區(qū)保護(hù)地治理模式上進(jìn)一步探索,去應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
渠楠從一開始就有個(gè)樸素的愿望,即希望能將美好的自然環(huán)境世世代代傳承下去。豐富的生物多樣性和傳統(tǒng)文化積淀,使得渠楠能管理好社區(qū)保護(hù)地并建立自然教育基地,這也應(yīng)該可以讓他們變得更有能力與信心,去克服當(dāng)下的困難,最終走出一條屬于自己的幸福之路。
本文作者:
張穎溢,陶安麗,董亦非
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廣西森林和野生動物類型自然保護(hù)小區(qū)管理辦法http://www.carbontree.com.cn/NewsShow.asp?Bid=5347