執(zhí)行機構：中國物資再生協(xié)會

隨著垃圾分類政策的深入實施，醫(yī)療機構作為生活垃圾的重要產生源，其可回收廢物的分類收集與全過程監(jiān)管成為城市廢物管理工作的關鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)療機構產生的可回收廢物種類繁多，特別是未經污染的輸液瓶（袋），作為優(yōu)質單一類型塑料（如聚乙烯PE、聚丙烯PP），因其高回收價值及特殊處理要求，成為資源循環(huán)利用與環(huán)境保護的重要議題。然而，在實際操作中，由于分類回收體系不健全、監(jiān)管難度大等原因，這些資源往往被混入醫(yī)療廢物進行無害化處置，造成了巨大的資源浪費。同時，輸液瓶（袋）循環(huán)利用后的安全性和規(guī)范性也是亟待解決的問題。

在聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）全球環(huán)境基金小額贈款計劃（GEF SGP）的支持下，中國物資再生協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）聯(lián)合黃岡市商務部門公布的黃岡市醫(yī)療機構輸液瓶（袋）回收企業(yè)湖北塑潔環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“湖北塑潔”）實施“數(shù)字化賦能醫(yī)療機構可回收塑料輸液瓶（袋）全過程管理示范項目”，在示范城市紅安縣推行輸液瓶（袋）回收溯源電子系統(tǒng)，旨在實現(xiàn)對醫(yī)療機構輸液瓶（袋）回收全過程的精準監(jiān)管與高效管理。

為確保系統(tǒng)的有效運行，摸清示范城市基線情況，項目團隊面向輸液瓶（袋）收集、轉運相關方組織了13次實地調研，收集157份調研問卷，深入了解示范城市醫(yī)療機構輸液瓶（袋）回收的現(xiàn)狀與問題。基于調研結果，項目組編制了詳盡的基線調研報告與分類回收指南示范手冊，明確了收集容器、臨時存儲空間、操作流程等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范要求。這些標準的制定，為回收工作的標準化、規(guī)范化提供了有力支撐。

針對基線調研中反饋的監(jiān)管難度大等問題，系統(tǒng)進行了全面升級。通過實現(xiàn)全國、省、市、縣四級行政區(qū)劃的劃分管理，各級監(jiān)管單位可實時查看和管理所轄區(qū)域內的輸液瓶（袋）回收情況。項目啟動后，紅安縣通過平臺注冊醫(yī)療機構累計23家，其中21家醫(yī)療機構開展了數(shù)據采集工作，截至2024年7月31日通過平臺回收和清運可回收物專用垃圾包共885包，共處理玻璃輸液瓶6330kg、塑料輸液袋5170kg，這一舉措不僅提升了監(jiān)管效率和準確性，還促進了跨區(qū)域協(xié)作與信息共享。

為增強輸液瓶（袋）相關從業(yè)人員的環(huán)保意識與操作技能，項目團隊積極組織宣傳培訓活動，通過現(xiàn)場教學、發(fā)放操作手冊等方式，向輸液瓶（袋）回收人員、收運人員、分揀人員等普及相關知識與技能。截至2024年7月31日，項目組累計開展集中培訓1次，走訪醫(yī)療機構現(xiàn)場培訓15次，發(fā)放輸液瓶（袋）回收規(guī)范指南手冊125份，覆蓋醫(yī)療機構內回收人員17人，運輸人員4人，分類分揀人員101人，后勤管理人員3人，總計151人，其中女性106人，男性45人。同時，在示范醫(yī)療機構開展試點工作，對暫存間標識、操作流程等進行優(yōu)化與張貼，制作并向21家醫(yī)療機構發(fā)放醫(yī)療機構暫存間標識牌，為全面推廣積累寶貴經驗。 

隨著示范項目的實施與經驗積累，協(xié)會將繼續(xù)擴大醫(yī)療機構輸液瓶（袋）回收溯源系統(tǒng)的覆蓋范圍，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構的預約回收功能進行一對一現(xiàn)場使用培訓，同時發(fā)放操作手冊、張貼暫存間標識等。接下來，中國物資再生協(xié)會將持續(xù)深耕創(chuàng)新領域，不斷探索并應用前沿的技術手段與高效管理模式，以科技賦能醫(yī)療機構垃圾分類工作，促進其向更加科學化、精細化、智能化的方向發(fā)展。