執(zhí)行機(jī)構(gòu)：中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)

       廢棄漁網(wǎng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)、氣候變化以及生物多樣性構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。塑料漁網(wǎng)即便沉入海底，也會(huì)對(duì)珊瑚礁等海底生態(tài)系統(tǒng)造成長(zhǎng)期損害，并對(duì)海洋生物如海龜和珊瑚生長(zhǎng)產(chǎn)生災(zāi)難性影響。廢棄漁網(wǎng)屬于一次性塑料，其回收管理是正在談判中的塑料污染國(guó)際文書的一項(xiàng)內(nèi)容。

       由于漁網(wǎng)難以清理，且多為一次性使用后即丟棄，一旦進(jìn)入海洋，打撈成本極高，需動(dòng)用專業(yè)船只、經(jīng)驗(yàn)豐富的潛水員和運(yùn)輸設(shè)備。因此，減少?gòu)U棄漁網(wǎng)污染海洋的首要舉措是減少?gòu)U棄漁網(wǎng)有意或無意的排入海洋，在合理?xiàng)l件下最大限度地回收漁網(wǎng)，減少其丟棄到海洋從而造成海洋污染。

       在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）和全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃（GEF SGP）的支持下，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)在三亞市實(shí)施“海南省三亞市海洋廢棄漁網(wǎng)回收激勵(lì)機(jī)制與再生高值化利用試點(diǎn)項(xiàng)目”。項(xiàng)目的目的是全面了解三亞地區(qū)漁網(wǎng)的使用、廢棄與回收現(xiàn)狀。提出針對(duì)廢棄漁網(wǎng)回收和可持續(xù)再生利用的政策建議，旨在提高漁網(wǎng)的回收率和再生率，減少回收處理過程中對(duì)環(huán)境的污染，并降低廢棄漁網(wǎng)被遺棄在海洋中的比例。此外，項(xiàng)目還將制定廢棄漁網(wǎng)的可追溯性和再生減排量化標(biāo)準(zhǔn)，以提高當(dāng)?shù)貪O民和游客對(duì)漁網(wǎng)回收與再生重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目致力于增加當(dāng)?shù)貗D女的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

漁網(wǎng)回收調(diào)研

         自2022年12月起，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在三亞地區(qū)對(duì)地方政府相關(guān)部門、陵水漁港、崖州科技城無廢城市展示中心、梅聯(lián)新村等關(guān)鍵收集點(diǎn)進(jìn)行了詳盡的調(diào)研，以制定適合當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目參與模式。

          由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)牽頭，聯(lián)合各機(jī)構(gòu)組成跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，在海南省三亞市面向政府機(jī)構(gòu)、漁民、企業(yè)及非政府組織（NGO）等利益相關(guān)方開展了問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研，并據(jù)此開展了全面的基線研究分析。

圖1-1 項(xiàng)目組啟動(dòng)會(huì)議

圖1-2 走訪三亞市農(nóng)業(yè)局漁政科

圖1-3  走訪梅聯(lián)新村漁網(wǎng)修補(bǔ)

圖1-4  走訪崖州灣漁港碼頭漁網(wǎng)點(diǎn)

圖1-5  走訪漁網(wǎng)回收商

圖1-6 走訪三亞回收點(diǎn)

圖1-7 走訪陵水漁港漁網(wǎng)回收商

圖1-8 調(diào)研陵水漁港漁船漁網(wǎng)材料

       2023年6月8日，項(xiàng)目組在三亞市舉辦了項(xiàng)目中期會(huì)議，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了匯報(bào)和分享。調(diào)研結(jié)果顯示，三亞市漁民主要使用的捕魚工具為刺網(wǎng)。由于刺網(wǎng)的回收價(jià)值較低且打撈成本較高，目前當(dāng)?shù)厣形唇⑼暾幕厥蘸透邇r(jià)值再生產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致廢棄漁網(wǎng)普遍被丟棄進(jìn)入海洋。此外，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，盡管三亞市漁民對(duì)提高漁網(wǎng)回收的積極性較高，但實(shí)際行動(dòng)受到回收價(jià)格和回收便利性等因素的限制。來自國(guó)內(nèi)漁網(wǎng)回收和再生領(lǐng)域的十余家企業(yè)和機(jī)構(gòu)參加了此次會(huì)議。會(huì)議中，來自舟山綠色海洋氣候中心、海南智漁可持續(xù)科技發(fā)展研究中心、塑答青少年教育的專家分別分享了在社區(qū)層面開展?jié)O網(wǎng)回收的經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研成果，以及如何引導(dǎo)漁民行為的轉(zhuǎn)變。

圖2 2023年6月8日在三亞召開項(xiàng)目中期會(huì)議

開發(fā)漁網(wǎng)回收溯源標(biāo)準(zhǔn)和小程序及回收點(diǎn)建設(shè)

       由于漁民對(duì)廢棄漁具的生命周期管理及末端處理的認(rèn)識(shí)相對(duì)有限，建立廢棄塑料的溯源管理體系是解決海洋廢棄漁具問題的關(guān)鍵。通過回收和再生廢棄漁具，可以有效降低碳排放，對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)頂尖專家，著手開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，經(jīng)過一年多的努力，于2024年2月成功制定并發(fā)布了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《海洋捕撈廢棄塑料回收可追溯性評(píng)價(jià)和再生碳減排核算指南》。該標(biāo)準(zhǔn)為海洋捕撈廢棄塑料的回收、可追溯性評(píng)價(jià)以及再生過程中的碳減排核算提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。在該標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步開發(fā)了漁網(wǎng)溯源小程序，旨在提高漁民對(duì)廢棄漁具回收和再生的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)廢棄漁具的溯源管理。通過這些措施，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)致力于構(gòu)建一個(gè)完善的廢棄漁具回收和再生體系，推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

圖3 項(xiàng)目召開團(tuán)標(biāo)專家研討會(huì)

圖4 全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)信息

圖5 廢棄漁網(wǎng)回收溯源小程序

        2024年2月，項(xiàng)目在梅聯(lián)漁村成功設(shè)立了漁網(wǎng)示范回收點(diǎn)，并選定了漁網(wǎng)回收商，同時(shí)啟動(dòng)了小程序的使用。這一舉措標(biāo)志著項(xiàng)目在廢棄漁網(wǎng)回收和再生領(lǐng)域邁出了重要的一步。2024年3月29日，項(xiàng)目組在三亞組織了一次針對(duì)社區(qū)回收溯源的項(xiàng)目研討會(huì)，旨在探討溯源標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)零碳活動(dòng)的方法學(xué)，為社區(qū)層面的廢棄漁網(wǎng)回收和再生提供指導(dǎo)和支持。同日，項(xiàng)目組還召開了主題為“廢棄漁網(wǎng)溯源與零碳社區(qū)交流會(huì)”。在此次會(huì)議上，項(xiàng)目組發(fā)布了漁網(wǎng)溯源小程序和首款廢棄漁網(wǎng)回收再生AI小助手。AI小助手匯集了近年來在廢棄漁網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際和國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)、研究報(bào)告，并經(jīng)過大數(shù)據(jù)模型訓(xùn)練，具備提供相關(guān)知識(shí)問答，進(jìn)行海洋知識(shí)科普教育，廢棄漁網(wǎng)回收再生問答的能力，可應(yīng)用于學(xué)校、社區(qū)、NGO層面的宣傳和教育。

圖6 廢棄漁網(wǎng)回收再生AI小助手

圖7 項(xiàng)目召開廢棄漁網(wǎng)溯源與零碳社區(qū)交流會(huì) 

廢棄漁網(wǎng)高值化再生產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品

       在高值化產(chǎn)品開發(fā)方面，項(xiàng)目始終致力于開發(fā)利用廢棄漁網(wǎng)再生的紡織產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)展了廢棄漁網(wǎng)材料的應(yīng)用范圍，從尼龍擴(kuò)展到聚乙烯材料。項(xiàng)目采用一系列復(fù)雜的工藝流程，包括清洗、造粒均化、調(diào)色、注塑等至少21道工序，將廢棄的聚乙烯漁網(wǎng)加工成運(yùn)動(dòng)飛盤。本項(xiàng)目已在沿海地區(qū)逐步建立了回收站點(diǎn)，并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行了布局。這一舉措不僅提高了廢棄漁網(wǎng)的回收率，也為廢棄漁網(wǎng)的高值化利用提供了有力的支持。在推動(dòng)高值化產(chǎn)品開發(fā)的公眾教育方面，項(xiàng)目組在三亞瑞吉酒店設(shè)立了示范店，展示海洋漁網(wǎng)再生產(chǎn)品，向公眾展示了廢棄漁網(wǎng)回收和再生的潛力和價(jià)值。

圖8利用廢棄尼龍漁網(wǎng)材料再生的沙灘褲和廢棄聚乙烯漁網(wǎng)再生的飛盤

      2023年12月，項(xiàng)目組參與了由華東師范大學(xué)海南研究院在三亞舉辦的聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)十年項(xiàng)目計(jì)劃的國(guó)際研討會(huì)，主題為“遏制亞洲河流塑料垃圾向海洋排放”。同年11月，項(xiàng)目組成員作為非政府組織（NGO）和企業(yè)專家代表，參加了在內(nèi)羅畢舉行的聯(lián)合國(guó)塑料公約第三次談判大會(huì)（INC-3）。在此期間，成員們還出席了塑料污染中國(guó)NGO行動(dòng)論壇，并在論壇上介紹了本項(xiàng)目和海報(bào)展示。2024年3月30日，國(guó)際海洋環(huán)境領(lǐng)域著名期刊《Marine Pollution Bulletin》（MPB）的主編在梅聯(lián)村的項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研考察工作，以深入了解項(xiàng)目的具體實(shí)施情況和成效。

圖9 項(xiàng)目組參加在三亞在華東師大海南研究院舉辦的聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)十年項(xiàng)目計(jì)劃“遏制亞洲河流塑料垃圾向海洋排放”國(guó)際研討會(huì)

圖10  2023年11月10日項(xiàng)目組成員參加在內(nèi)羅畢塑料污染國(guó)際文書政府間談判委員會(huì)第三次會(huì)議（INC-3）期間舉辦的“社會(huì)組織在中國(guó)塑料污染的參與和實(shí)踐”研究會(huì)

圖11 國(guó)際專家在三亞與漁民和項(xiàng)目組交流

       項(xiàng)目組還積極在三亞地區(qū)的學(xué)校開展了系列講座宣傳活動(dòng)，旨在提高公眾尤其是青少年對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知和參與度。項(xiàng)目組成員機(jī)構(gòu)藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)每場(chǎng)講座活動(dòng)進(jìn)行了在線直播，吸引了數(shù)千人在線觀看。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已在微信公眾號(hào)平臺(tái)上發(fā)布了四篇科普知識(shí)文章和專家撰寫的專業(yè)論文，《中國(guó)海洋漁網(wǎng)回收再生的可行路徑分析—以海南省三亞市為例》已被學(xué)術(shù)期刊《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展評(píng)論》正式接受。此外，相關(guān)的課程正在錄制成視頻節(jié)目，并可與小程序結(jié)合帶動(dòng)公眾打卡參與。這種線上線下相結(jié)合的宣傳方式，有效地?cái)U(kuò)大了項(xiàng)目的影響力，提升了公眾對(duì)海洋漁網(wǎng)回收再生重要性的認(rèn)識(shí)。

圖12 項(xiàng)目組在三亞學(xué)校進(jìn)行講座活動(dòng)

圖13 項(xiàng)目組在微信號(hào)開展宣傳教育

       實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)在于提升廢棄塑料的循環(huán)利用率，并增強(qiáng)廢棄漁網(wǎng)的純度與回收效率。為此，建立一個(gè)市場(chǎng)化的廢棄漁網(wǎng)回收系統(tǒng)至關(guān)重要，其核心在于構(gòu)建一個(gè)閉環(huán)管理體系。項(xiàng)目建立企業(yè)、非政府組織（NGO）、以及公眾的廣泛參與和協(xié)作機(jī)制，確保廢棄漁網(wǎng)回收再生，減少對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響。