實施機構(gòu)：麗江健康與環(huán)境研究中心

　　2018年6月25至27日，昆明夢南舍可持續(xù)發(fā)展社區(qū)服務中心及其社區(qū)項目地西雙版納的布朗族村民二十人到訪麗江健康與環(huán)境研究中心社區(qū)項目地，并開展交流。這是全球環(huán)境基金小額贈款計劃支持的“重點景觀區(qū)域內(nèi)社區(qū)為主體的可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)項目”活動之一。

　　西雙版納的布朗族村寨保留有傳統(tǒng)的民族文化與組織。當?shù)刂饕N植甘蔗、茶葉與養(yǎng)殖水牛等，經(jīng)濟狀況較好。村民有山神、祖先崇拜，對自然心存敬畏，村寨附近的森林多保護完好。受到茶產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展等經(jīng)濟因素和現(xiàn)代化影響，社區(qū)仍面臨著如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。因此，社區(qū)生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展、合作社建設(shè)等話題成為本次交流重點。

　　6月25日，西雙版納的社區(qū)代表首先觀摩了麗江黎明村王麗別組村寨銀行與社區(qū)保護地聯(lián)動項目的啟動。黎明村王麗別組傈僳族村民通過會議討論形成村規(guī)民約來開展社區(qū)保護地管理，同時村民出資與公益資金一起組成社區(qū)互助資金，供全體參與村民共享使用、共同管理，而違反社區(qū)保護地制度的村民則將喪失使用社區(qū)互助資金的資格。

　　布朗族村民較為直觀地觀看了黎明村民如何籌措資金、商定并簽署村規(guī)民約，并就社區(qū)互助資金項目的還借款進行了問詢，比如如何來保證村民能夠完成按時還款、借款。黎明村王麗別組村民介紹說，村民通過開會討論，決定使用林權(quán)證、惠農(nóng)卡等作為抵押，如果村民不能按時還款，則處理抵押物，同時給予兩個月的時間完成還款。布朗族村民認為，社區(qū)互助資金是村民自己的發(fā)展，對大家都有利，這種方法值得學習；社區(qū)互助資金項目為恢復村民的集體生活提供了機會，為布朗族村民集體決策公共管理提供了借鑒。

　　此外，兩地村民還就社區(qū)垃圾處理的經(jīng)驗進行了交流。黎明社區(qū)的垃圾處理方式是：由于村民居住分散，通過分散建立垃圾池來進行焚燒，并借助村規(guī)民約形成約束力；而布朗族村寨因為居住集中，130戶人分成四個組，由組長負責帶領(lǐng)每組村民打掃衛(wèi)生兩個星期，同時每戶村民出錢120元，雇請兩個專門人員來負責運輸垃圾。

　　6月26日上午，西雙版納的社區(qū)代表前往另一個村——黎光村，首先觀摩黎光村生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品以及傈僳族傳統(tǒng)紡織工藝培訓，之后前往色沖落組進行訪問。在色沖落組，布朗族村民走訪了當?shù)剞r(nóng)戶家庭，了解了垃圾處理、林下資源和河流魚類管理等項目。下午，黎光村黨支部書記蜂金龍向來訪人員詳細介紹了黎光社區(qū)保護地與可持續(xù)發(fā)展方面開展的工作。黎光村圍繞著環(huán)境問題，開展了能力建設(shè)，結(jié)合社區(qū)互助資助項目創(chuàng)新治理方式，對民主管理和村民自治進行了探索，實現(xiàn)社區(qū)村民對公共事務的有效參與和治理。在保護環(huán)境的同時，黎光村組建了農(nóng)民合作社，開展蜂蜜、核桃油等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。但是因為受到辦理食品生產(chǎn)與銷售許可證的影響，無法進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。布朗族村民等來訪人員就合作社組織與建設(shè)向黎光合作社進行了詳細咨詢。

　　西雙版納的社區(qū)代表還與黎光村民溝通了控制農(nóng)藥發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗。在西雙版納的其他布朗族村寨，茶葉經(jīng)濟是重要收入來源。為了提升茶葉品質(zhì)，開展了交流培訓和外出考察來提升村民的意識，使之了解農(nóng)藥的危害；之后推動村民建立村規(guī)民約。而一旦出現(xiàn)有村民違反的情況，則由村民組成的清理隊立即對噴施農(nóng)藥的茶葉進行清理廢除。當茶園出現(xiàn)病蟲害時，村民也會立即與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系溝通、積極防治。村民多次拒絕施用農(nóng)藥來治理蟲害，認為“一旦施用則前功盡棄”。在此之后，茶葉價格隨著市場逐漸上漲，使得村民收益明顯，又進一步促進了生態(tài)茶葉的發(fā)展。

　　6月27日，西雙版納的社區(qū)代表前往金河村進行訪問。金河村村委會主任楊志山介紹了金河村的生態(tài)保護與合作社發(fā)展情況。金河村村民認為由于人為破壞和不良習慣導致了現(xiàn)在的環(huán)境惡化，并在多個村組開展了生態(tài)保護工作。兩三年后，其中的勝河片區(qū)森林植被恢復良好，野生菌等也為村民增收。同時合作社實施了核桃油項目，解決了村民的鐵核桃銷售難、價格低等問題，同時提高了村民的收入，避免了村民因為核桃銷售價格低而砍伐核桃樹，有力地保護了村莊的老核桃樹。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，長期種植烤煙導致的土地板結(jié)、根系變淺等問題日益突出，同時村民在種植煙草的過程中面臨著不同程度的農(nóng)藥污染與毒害。合作社通過與外部公司洽談，引種蔬菜等經(jīng)濟作物，同時建設(shè)冷庫儲存，來替代煙草種植，提高農(nóng)民收入。金河村生態(tài)保護的成效與組建合作社對接市場吸引了來訪人員。雙方村民就合作社組建等話題進行了交流。

　　6月29日，西雙版納的社區(qū)代表向麗江健康與環(huán)境研究中心工作人員交流了本次學習考察活動的情況。通過內(nèi)部討論、分享，布朗族村民在以下幾個方面有深刻的認識：

　　1.社區(qū)互助資金：村民認為這個項目可以調(diào)動村民參與的積極性，而且村民的參與度很高，王麗別組27戶村民的村組就有25戶參與。更為關(guān)鍵的是：項目中村民的“共同決策”是值得學習的。

　　2.生態(tài)保護：村民們認為這里的生態(tài)保護做得很好，社區(qū)里面所見之處都是青山綠水。布朗族所在的村寨則需要加強這方面的工作。近年來，茶業(yè)發(fā)展很快，存在破壞森林來發(fā)展茶樹的潛在問題。金河村等村組進行生態(tài)保護后，森林里的野生菌、中草藥等林下產(chǎn)品增加，經(jīng)常斷流的河流得到恢復，為村民展現(xiàn)了一個鮮活生動的案例，對村民有觸動。

　　3.合作社建設(shè)：在布朗族村寨，村民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是單家獨戶在做，當外部商販進村收購的時候，村民為了把農(nóng)產(chǎn)品賣出去會出現(xiàn)內(nèi)耗、無組織的問題。金河村與黎光村的合作社把村民組織起來，通過銷售農(nóng)產(chǎn)品讓利給社區(qū)百姓，為布朗族村寨未來建立合作社、真正組織村民合作提供了參考。

　　4.農(nóng)藥化肥的控制：金河村合作社介紹的烤煙與煙農(nóng)身體健康的聯(lián)系，使得村民認識到農(nóng)藥與化肥濫用對于農(nóng)田、農(nóng)作物與農(nóng)民自身健康的潛在危害。

　　后續(xù)麗江健康與環(huán)境研究中心也將組織社區(qū)項目地的代表前往西雙版納布朗族村寨交流學習當?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與社區(qū)保護地工作，繼續(xù)推進兩地社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。