執(zhí)行機(jī)構(gòu)：天津市環(huán)境影響評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)

馬邊大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是國(guó)寶大熊貓最南端核心種群的重要棲息地。保護(hù)區(qū)周邊有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)村，大部分居民為彝族群眾，因交通不便利，社區(qū)居民對(duì)自然資源依賴嚴(yán)重。竹筍既是大熊貓最主要的食物來(lái)源，又具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是當(dāng)?shù)卮迕袷杖氲闹匾獊?lái)源。因此，部分村民違規(guī)進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)進(jìn)行割竹打筍和采藥，對(duì)大熊貓等珍稀物種造成很大干擾。一方面保護(hù)區(qū)核心區(qū)有野生動(dòng)物出沒(méi)，可能會(huì)給村民造成人身傷害和危險(xiǎn)，另一方面居民違規(guī)進(jìn)入核心區(qū)也會(huì)受到處罰。社區(qū)急需找到適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)和提升生計(jì)能力的途徑，提高居民收入，減少對(duì)保護(hù)區(qū)的人為干擾與破壞。

在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃（GEF SGP）的支持下，天津市環(huán)境影響評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所、馬邊大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)中心、西華師范大學(xué)，自2023年2月開(kāi)始，實(shí)施四川馬邊彝族自治縣大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊柱上村社區(qū)自然資源保護(hù)和居民生計(jì)能力提升項(xiàng)目。

項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，協(xié)會(huì)在柱上村推廣筍用竹示范種植，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社區(qū)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。在當(dāng)?shù)睾献骰锇轳R邊大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)中心、四川涼山山系大熊貓保護(hù)研究中心的支持下，協(xié)會(huì)于2023年5月25日在馬邊縣召開(kāi)了項(xiàng)目研討會(huì)，邀請(qǐng)5位專家實(shí)地指導(dǎo)，圍繞馬邊大風(fēng)頂保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、野生中藥材的可持續(xù)采集、周邊社區(qū)居民生計(jì)能力提升、社區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容進(jìn)行研討，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、村民代表等50多人參加。項(xiàng)目組在柱上村建立了18.5畝的筍用竹移栽示范區(qū)，同時(shí)組織編寫了《四川馬邊大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊筍用竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種植技術(shù)方案》。

移栽區(qū)的成果示范和宣傳，極大地帶動(dòng)和提高了村民移栽筍用竹的熱情。 2024年起，當(dāng)?shù)卮迕裨陧?xiàng)目和林業(yè)局的帶動(dòng)下，開(kāi)始積極實(shí)踐筍用竹的移栽工作，目前共有25戶、100余名村民（其中女性51人）移栽筍用竹3000余畝。待4-5年后，竹筍進(jìn)入豐產(chǎn)期，每畝可產(chǎn)竹筍600斤左右，按目前市場(chǎng)售價(jià)5元/斤，每畝收益可達(dá)3000元。農(nóng)戶可獲得穩(wěn)定、安全、合法的收入來(lái)源，從而有效減少違規(guī)進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū)偷采的現(xiàn)象，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣锒鄻有员Ｗo(hù)與社區(qū)協(xié)同發(fā)展。

協(xié)會(huì)還推動(dòng)建立保護(hù)區(qū)-社區(qū)共管模式，發(fā)起“保護(hù)國(guó)寶熊貓、共建和諧家園”倡議。協(xié)會(huì)聯(lián)合保護(hù)區(qū)和林業(yè)局工作人員以及當(dāng)?shù)卮迕窠M成了14人的保護(hù)區(qū)-社區(qū)共管小組，其中女性7人，促進(jìn)了女性在自然資源治理中的參與和決策。協(xié)會(huì)與保護(hù)區(qū)工作人員多次面向保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的干部和村民，以及永紅小學(xué)和梅林鎮(zhèn)小學(xué)的師生，開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)、筍用竹栽種和管理相關(guān)宣傳6次，共有260人參加，其中女性139人。共管小組起草了“保護(hù)國(guó)寶熊貓、共建和諧家園”倡議書，并由柱上村村長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)83名村民宣讀和簽署承諾書。通過(guò)系列活動(dòng)，村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)得到大幅增強(qiáng)，保護(hù)區(qū)-社區(qū)關(guān)系更為緊密。

下一階段，協(xié)會(huì)將繼續(xù)協(xié)助村民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，考察和篩選適合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，幫助村民采購(gòu)必需的加工設(shè)備，對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn)，提升種植、加工技術(shù)能力，拓展銷售渠道，提高村民生計(jì)水平，從而減少對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)的依賴，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。