實(shí)施機(jī)構(gòu)：青島市海洋生態(tài)研究會(huì)

瑯琊鎮(zhèn)位于山東省青島市西海岸新區(qū)，三面環(huán)海，自然風(fēng)景優(yōu)美，海洋資源豐富，歷史悠久，現(xiàn)今鎮(zhèn)中約六分之一的居民從事漁業(yè)捕撈工作。鎮(zhèn)中具代表性的漁業(yè)社區(qū)之一——西楊家洼村，是鎮(zhèn)中第二大村，地理?xiàng)l件優(yōu)越，在島嶼和山嶺的地勢(shì)作用下，形成了可以停泊避風(fēng)的灘岸。現(xiàn)村中有60多條小型漁船，村民憑借家族傳承的捕魚(yú)技術(shù)，世代在傳統(tǒng)生產(chǎn)海域進(jìn)行捕撈作業(yè)。這片海域此前非常“肥沃”，漁獲種類(lèi)多樣，產(chǎn)出多種具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海產(chǎn)，是附近漁民社區(qū)重要的生計(jì)來(lái)源。

然而，隨著漁業(yè)資源的減少，當(dāng)?shù)貪O民也不得不加大捕撈強(qiáng)度，網(wǎng)具也存在捕撈選擇性較低的現(xiàn)象。不可持續(xù)的捕撈方式威脅著瑯琊附近海域的生物多樣性，也將對(duì)當(dāng)?shù)貪O民社區(qū)長(zhǎng)久的生計(jì)產(chǎn)生影響。同時(shí)，當(dāng)?shù)貪O民在出海作業(yè)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，這片傳統(tǒng)漁場(chǎng)及附近海域中棲息著莫氏海馬（Hippocampus mohnikei）。這種受?chē)?guó)家保護(hù)的珍稀小型近海魚(yú)類(lèi)，正面臨著底拖網(wǎng)等不可持續(xù)的捕撈方式所帶來(lái)的兼捕威脅。

圖三：漁業(yè)生產(chǎn)中有對(duì)莫氏海馬的兼捕

為了更好地保護(hù)這片有海馬棲息的海域，2019年底，當(dāng)?shù)貛孜魂P(guān)心海洋生態(tài)保護(hù)的村民自發(fā)成立了青島西海岸新區(qū)藍(lán)灣生態(tài)環(huán)境公益服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“藍(lán)灣公益中心”），對(duì)這片珍貴海域展開(kāi)了巡護(hù)工作。雖然有漁民自覺(jué)、自愿的保護(hù)行動(dòng)，但由于這片海域尚無(wú)法定的保護(hù)地位，也缺乏政策層面的支持，在邁向可持續(xù)漁業(yè)發(fā)展的道路上仍面臨著不小的阻礙。

在2021年4月，青島市海洋生態(tài)研究會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“海研會(huì)”）獲得了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）代表全球環(huán)境基金會(huì)（GEF）實(shí)施的小額贈(zèng)款計(jì)劃（SGP）為期兩年的資金支持，正式啟動(dòng)了青島市瑯琊鎮(zhèn)社區(qū)近海保護(hù)地管理及漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”)。項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)合“藍(lán)灣公益中心”共同開(kāi)展，使當(dāng)?shù)貪O民成為了重要合作伙伴，得以參與近海社區(qū)保護(hù)地與可持續(xù)漁業(yè)的管理。海研會(huì)希望通過(guò)該項(xiàng)目中執(zhí)行的各項(xiàng)工作，能夠?qū)Μ樼疰?zhèn)近海海域的捕撈方式及主要漁獲物組成有更深入的了解，從而與當(dāng)?shù)貪O民一同設(shè)計(jì)并試行一套可持續(xù)漁業(yè)生產(chǎn)方案，使?jié)O業(yè)資源更加穩(wěn)定地支持當(dāng)?shù)貪O民的生計(jì)，提高漁民的收入和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并讓漁業(yè)社區(qū)的自愿保護(hù)工作得到社會(huì)各界更多的關(guān)注和支持。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，憑借“藍(lán)灣公益中心”在當(dāng)?shù)貪O業(yè)社區(qū)的影響力和組織能力，海研會(huì)已經(jīng)開(kāi)展了一系列的活動(dòng)。其中，海研會(huì)積極為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)漁民提供能力建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)展了兩次可持續(xù)漁業(yè)相關(guān)主題的培訓(xùn)活動(dòng)，為漁民們普及了可持續(xù)漁業(yè)的概念，并分享了世界范圍內(nèi)其他國(guó)家的小型漁業(yè)可持續(xù)性提升的優(yōu)秀案例。“藍(lán)灣公益中心”的成員代表劉樹(shù)杰在培訓(xùn)會(huì)上介紹了關(guān)于海馬保育的相關(guān)知識(shí)，以及一種改良之后的網(wǎng)具及其對(duì)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)的積極作用。同時(shí)，巾幗藍(lán)灣女子巡護(hù)隊(duì)也在培訓(xùn)會(huì)上展示了她們的風(fēng)采，各位漁嫂保護(hù)自然環(huán)境的堅(jiān)定決心打動(dòng)了在場(chǎng)的所有人。

項(xiàng)目將持續(xù)開(kāi)展面向瑯琊鎮(zhèn)漁業(yè)社區(qū)的漁哥漁嫂們的培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展可持續(xù)漁業(yè)相關(guān)主題的探討，加深他們對(duì)海洋生物多樣性保護(hù)與小規(guī)模生計(jì)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間相輔相成的關(guān)系的認(rèn)識(shí)，讓他們對(duì)自己的職業(yè)和參與“藍(lán)灣公益中心”的志愿活動(dòng)，產(chǎn)生更多的使命感和自豪感。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還多次探訪當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，進(jìn)行漁獲物采樣與分析，以便更深入和詳細(xì)地了解當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源和生產(chǎn)情況，為之后的社區(qū)可持續(xù)漁業(yè)改進(jìn)方案的制定提供科學(xué)依據(jù)。

此外，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為“藍(lán)灣公益中心”的巡護(hù)隊(duì)完善和分發(fā)巡護(hù)日志，為巡護(hù)隊(duì)員定制統(tǒng)一服裝，協(xié)助巡護(hù)隊(duì)更好地規(guī)范和管理日常的巡護(hù)工作；幫助“藍(lán)灣公益中心”吸納更多漁民會(huì)員。在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)多次探訪社區(qū)期間，也積極記錄和傳播當(dāng)?shù)貪O村文化及生態(tài)知識(shí)等。

我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期發(fā)布了《十四五全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，呈現(xiàn)出我國(guó)漁業(yè)所面臨的許多挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇。我國(guó)可持續(xù)漁業(yè)的發(fā)展，特別是近海漁業(yè)恢復(fù)往日的勃勃生機(jī)，離不開(kāi)廣大漁民的參與和共同管理。通過(guò)采取綜合全面的、基于科學(xué)數(shù)據(jù)的管理手段，以及采用對(duì)漁業(yè)資源友好的漁具和捕撈方式，漁民能夠極大地促進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并為建立現(xiàn)代全球可持續(xù)漁業(yè)治理體系做出重要貢獻(xiàn)。