實(shí)施機(jī)構(gòu)：麗江健康與環(huán)境研究中心

　　2018年6月25至27日，昆明夢(mèng)南舍可持續(xù)發(fā)展社區(qū)服務(wù)中心及其社區(qū)項(xiàng)目地西雙版納的布朗族村民二十人到訪麗江健康與環(huán)境研究中心社區(qū)項(xiàng)目地，并開展交流。這是全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃支持的“重點(diǎn)景觀區(qū)域內(nèi)社區(qū)為主體的可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目”活動(dòng)之一。

　　西雙版納的布朗族村寨保留有傳統(tǒng)的民族文化與組織。當(dāng)?shù)刂饕N植甘蔗、茶葉與養(yǎng)殖水牛等，經(jīng)濟(jì)狀況較好。村民有山神、祖先崇拜，對(duì)自然心存敬畏，村寨附近的森林多保護(hù)完好。受到茶產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展等經(jīng)濟(jì)因素和現(xiàn)代化影響，社區(qū)仍面臨著如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。因此，社區(qū)生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、合作社建設(shè)等話題成為本次交流重點(diǎn)。

　　6月25日，西雙版納的社區(qū)代表首先觀摩了麗江黎明村王麗別組村寨銀行與社區(qū)保護(hù)地聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的啟動(dòng)。黎明村王麗別組傈僳族村民通過會(huì)議討論形成村規(guī)民約來開展社區(qū)保護(hù)地管理，同時(shí)村民出資與公益資金一起組成社區(qū)互助資金，供全體參與村民共享使用、共同管理，而違反社區(qū)保護(hù)地制度的村民則將喪失使用社區(qū)互助資金的資格。

　　布朗族村民較為直觀地觀看了黎明村民如何籌措資金、商定并簽署村規(guī)民約，并就社區(qū)互助資金項(xiàng)目的還借款進(jìn)行了問詢，比如如何來保證村民能夠完成按時(shí)還款、借款。黎明村王麗別組村民介紹說，村民通過開會(huì)討論，決定使用林權(quán)證、惠農(nóng)卡等作為抵押，如果村民不能按時(shí)還款，則處理抵押物，同時(shí)給予兩個(gè)月的時(shí)間完成還款。布朗族村民認(rèn)為，社區(qū)互助資金是村民自己的發(fā)展，對(duì)大家都有利，這種方法值得學(xué)習(xí)；社區(qū)互助資金項(xiàng)目為恢復(fù)村民的集體生活提供了機(jī)會(huì)，為布朗族村民集體決策公共管理提供了借鑒。

　　此外，兩地村民還就社區(qū)垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。黎明社區(qū)的垃圾處理方式是：由于村民居住分散，通過分散建立垃圾池來進(jìn)行焚燒，并借助村規(guī)民約形成約束力；而布朗族村寨因?yàn)榫幼〖校?30戶人分成四個(gè)組，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)每組村民打掃衛(wèi)生兩個(gè)星期，同時(shí)每戶村民出錢120元，雇請(qǐng)兩個(gè)專門人員來負(fù)責(zé)運(yùn)輸垃圾。

　　6月26日上午，西雙版納的社區(qū)代表前往另一個(gè)村——黎光村，首先觀摩黎光村生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品以及傈僳族傳統(tǒng)紡織工藝培訓(xùn)，之后前往色沖落組進(jìn)行訪問。在色沖落組，布朗族村民走訪了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶家庭，了解了垃圾處理、林下資源和河流魚類管理等項(xiàng)目。下午，黎光村黨支部書記蜂金龍向來訪人員詳細(xì)介紹了黎光社區(qū)保護(hù)地與可持續(xù)發(fā)展方面開展的工作。黎光村圍繞著環(huán)境問題，開展了能力建設(shè)，結(jié)合社區(qū)互助資助項(xiàng)目創(chuàng)新治理方式，對(duì)民主管理和村民自治進(jìn)行了探索，實(shí)現(xiàn)社區(qū)村民對(duì)公共事務(wù)的有效參與和治理。在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，黎光村組建了農(nóng)民合作社，開展蜂蜜、核桃油等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。但是因?yàn)槭艿睫k理食品生產(chǎn)與銷售許可證的影響，無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。布朗族村民等來訪人員就合作社組織與建設(shè)向黎光合作社進(jìn)行了詳細(xì)咨詢。

　　西雙版納的社區(qū)代表還與黎光村民溝通了控制農(nóng)藥發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)。在西雙版納的其他布朗族村寨，茶葉經(jīng)濟(jì)是重要收入來源。為了提升茶葉品質(zhì)，開展了交流培訓(xùn)和外出考察來提升村民的意識(shí)，使之了解農(nóng)藥的危害；之后推動(dòng)村民建立村規(guī)民約。而一旦出現(xiàn)有村民違反的情況，則由村民組成的清理隊(duì)立即對(duì)噴施農(nóng)藥的茶葉進(jìn)行清理廢除。當(dāng)茶園出現(xiàn)病蟲害時(shí)，村民也會(huì)立即與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系溝通、積極防治。村民多次拒絕施用農(nóng)藥來治理蟲害，認(rèn)為“一旦施用則前功盡棄”。在此之后，茶葉價(jià)格隨著市場(chǎng)逐漸上漲，使得村民收益明顯，又進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)茶葉的發(fā)展。

　　6月27日，西雙版納的社區(qū)代表前往金河村進(jìn)行訪問。金河村村委會(huì)主任楊志山介紹了金河村的生態(tài)保護(hù)與合作社發(fā)展情況。金河村村民認(rèn)為由于人為破壞和不良習(xí)慣導(dǎo)致了現(xiàn)在的環(huán)境惡化，并在多個(gè)村組開展了生態(tài)保護(hù)工作。兩三年后，其中的勝河片區(qū)森林植被恢復(fù)良好，野生菌等也為村民增收。同時(shí)合作社實(shí)施了核桃油項(xiàng)目，解決了村民的鐵核桃銷售難、價(jià)格低等問題，同時(shí)提高了村民的收入，避免了村民因?yàn)楹颂忆N售價(jià)格低而砍伐核桃樹，有力地保護(hù)了村莊的老核桃樹。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，長(zhǎng)期種植烤煙導(dǎo)致的土地板結(jié)、根系變淺等問題日益突出，同時(shí)村民在種植煙草的過程中面臨著不同程度的農(nóng)藥污染與毒害。合作社通過與外部公司洽談，引種蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)建設(shè)冷庫(kù)儲(chǔ)存，來替代煙草種植，提高農(nóng)民收入。金河村生態(tài)保護(hù)的成效與組建合作社對(duì)接市場(chǎng)吸引了來訪人員。雙方村民就合作社組建等話題進(jìn)行了交流。

　　6月29日，西雙版納的社區(qū)代表向麗江健康與環(huán)境研究中心工作人員交流了本次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的情況。通過內(nèi)部討論、分享，布朗族村民在以下幾個(gè)方面有深刻的認(rèn)識(shí)：

　　1.社區(qū)互助資金：村民認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目可以調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，而且村民的參與度很高，王麗別組27戶村民的村組就有25戶參與。更為關(guān)鍵的是：項(xiàng)目中村民的“共同決策”是值得學(xué)習(xí)的。

　　2.生態(tài)保護(hù)：村民們認(rèn)為這里的生態(tài)保護(hù)做得很好，社區(qū)里面所見之處都是青山綠水。布朗族所在的村寨則需要加強(qiáng)這方面的工作。近年來，茶業(yè)發(fā)展很快，存在破壞森林來發(fā)展茶樹的潛在問題。金河村等村組進(jìn)行生態(tài)保護(hù)后，森林里的野生菌、中草藥等林下產(chǎn)品增加，經(jīng)常斷流的河流得到恢復(fù)，為村民展現(xiàn)了一個(gè)鮮活生動(dòng)的案例，對(duì)村民有觸動(dòng)。

　　3.合作社建設(shè)：在布朗族村寨，村民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是單家獨(dú)戶在做，當(dāng)外部商販進(jìn)村收購(gòu)的時(shí)候，村民為了把農(nóng)產(chǎn)品賣出去會(huì)出現(xiàn)內(nèi)耗、無(wú)組織的問題。金河村與黎光村的合作社把村民組織起來，通過銷售農(nóng)產(chǎn)品讓利給社區(qū)百姓，為布朗族村寨未來建立合作社、真正組織村民合作提供了參考。

　　4.農(nóng)藥化肥的控制：金河村合作社介紹的烤煙與煙農(nóng)身體健康的聯(lián)系，使得村民認(rèn)識(shí)到農(nóng)藥與化肥濫用對(duì)于農(nóng)田、農(nóng)作物與農(nóng)民自身健康的潛在危害。

　　后續(xù)麗江健康與環(huán)境研究中心也將組織社區(qū)項(xiàng)目地的代表前往西雙版納布朗族村寨交流學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與社區(qū)保護(hù)地工作，繼續(xù)推進(jìn)兩地社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。